Фактические проверки магазинов техники в 2026 году: за что ГНС оштрафовала продавцов на 157 млн грн

Налоговики провели в 2026 году более 2,2 тыс. фактических проверок розничных магазинов бытовой техники и электроники и применили штрафов более чем на 157 млн грн. Такие итоги ГНС обнародовала 12 ноября 2026 года в официальном Telegram-канале. Самые частые нарушения – продажа без РРО/ПРРО и фискального чека, ненадлежащий учет товарных запасов и превышение лимитов наличных.

Ниже разбираем, сколько стоит каждое из этих нарушений по Закону Украины «О применении регистраторов расчетных операций в сфере торговли, общественного питания и услуг» от 06.07.1995 № 265/95-ВР (Закон о РРО) и что налоговики проверяют на месте. Подробнее о правах предпринимателя во время проверок – в статье «Проверки ФЛП налоговой».

Что ГНС нашла в магазинах Apple, сервисах и онлайн-продажах

В сообщении ГНС (его перепечатывает Дебет-Кредит) есть несколько примеров. В октябре и в начале ноября налоговая провела 7 фактических проверок в магазинах сети, продающей электронику Apple, и в 6 случаях выявила неприменение РРО/ПРРО или ненадлежащий учет товарных запасов. Санкций там начислено более чем на 1 млн грн.

В Днепре сервисный центр по ремонту электроники продавал технику без регистрации и применения РРО/ПРРО. Налоговики перед проверкой купили iPhone 18 Pro и чека не получили, общая сумма нарушений превысила 100 тыс. грн. На Тернопольщине магазин продал iPhone 18 Pro за 88 тыс. грн без чека, нарушил предельную сумму расчетов наличными с физлицом (50 тыс. грн в день), не предоставил в полном объеме документы и не обеспечил учет товаров в месте продажи. Ожидаемые санкции составляют 176 тыс. грн (как они распределены между нарушениями, ГНС не уточняет), а на субъекта хозяйствования составили еще и протоколы об административной ответственности. Еще один кейс из Львова: ФЛП продавал кофемашины через интернет без учета товарных остатков, и доначисления достигают почти 50 тыс. грн.

Итак, под прицелом не только офлайн-магазины, но и сервисные центры и интернет-продажи техники.

Продажа без чека стоит 100 % суммы, повторно 150 %

РРО/ПРРО не применяют, в частности, ФЛП 1 группы и другие единщики, которых освобождает НКУ (п. 6 ст. 9 Закона о РРО). Для остальных самое дорогое нарушение – расчет без РРО/ПРРО, на неполную сумму или без выдачи чека (бумажного или электронного). За него взыскивают 100 % суммы продажи с нарушением, если оно совершено впервые, и 150 % за каждое следующее (п. 1 ст. 17 Закона о РРО, в редакции Закона № 4143-IX). Исключение – продажи на временно оккупированных территориях и территориях активных и возможных боевых действий: там с 1 октября 2023 года за нарушения Закона о РРО не наказывают (кроме продажи подакцизных товаров, п. 14 раздела II Закона).

Например, в тернопольском кейсе за один iPhone стоимостью 88 000 грн без чека штраф за первое нарушение составляет 88 000 грн. За каждое следующее нарушение ставка 150 %, и за такой же телефон это уже 132 000 грн, больше, чем стоит сам товар. Срока, в течение которого нарушение считается «следующим», закон не устанавливает.

Остальные санкции статьи 17 фиксированные и считаются в необлагаемых минимумах доходов граждан (НМДГ). Для этих целей НМДГ равен 17 грн (п. 5 подраздела 1 раздела XX Налогового кодекса Украины, НКУ). Поэтому:

• Книги учета расчетных операций или расчетные книжки. Не используются, не зарегистрированы или не хранятся, и штраф 50 НМДГ, то есть 850 грн (п. 3 ст. 17).
• Контрольная лента. Не напечатана или не создана в электронной форме либо с искаженными данными, и это 30 НМДГ, или 510 грн (п. 5 ст. 17).
• Отчетность по РРО/ПРРО. Неподача в налоговую, когда она обязательна, тоже стоит 30 НМДГ, или 510 грн (п. 10 ст. 17).

Почему ФЛП-единщик с техникой отвечает за учет товаров

Закон о РРО обязывает вести учет товарных запасов и продавать только те товары, которые в нем отражены (п. 12 ст. 3). На начало проверки нужно предоставить документы об учете и происхождении товаров, находящихся в месте продажи: инвентаризацию, накладные от поставщиков, документы на внутреннее перемещение.

За продажу неучтенных товаров или непредоставление таких документов штраф равен стоимости этих товаров по ценам реализации, но не менее 10 НМДГ (170 грн) (ст. 20 Закона о РРО). А теперь главное для продавцов техники. И обязанность учета (п. 12 ст. 3), и эта санкция в целом не распространяются на ФЛП на едином налоге, не зарегистрированных плательщиками НДС. Но закон делает исключение для тех, кто продает технически сложные бытовые товары, подлежащие гарантийному ремонту (а также лекарства, медизделия, ювелирные и бытовые изделия из драгоценных металлов и камней). ФЛП-плательщиков НДС льгота не касается вообще. Так что ФЛП 2 или 3 группы с магазином смартфонов, ноутбуков или кофемашин получает штраф за неучтенные товары на общих основаниях.

Для примера, если в магазине на витрине 5 ноутбуков по 40 000 грн, а накладных на них нет, санкция составит 200 000 грн. Поэтому документы на каждую партию советуем держать в магазине или иметь к ним электронный доступ прямо на месте.

Отдельно ГНС называет нарушения лимитов наличных. В тернопольском кейсе речь идет о предельной сумме 50 тыс. грн наличными с физическим лицом в течение одного дня по одному платежному документу. Санкции за превышение лимита Закон о РРО не устанавливает, их определяют отдельные акты, и ГНС в сообщении сумму за этот эпизод отдельно не приводит.

Как проходит фактическая проверка

Фактическая проверка проводится без предупреждения (п. 80.1 НКУ) и касается, в частности, расчетных операций, обращения наличных и кассовых операций (пп. 75.1.3 НКУ), а учет товаров проверяют по Закону о РРО. Основанием может стать, например, письменная жалоба покупателя, информация от других госорганов или нарушения, выявленные на предыдущей проверке (п. 80.2 НКУ). Перед проверкой инспекторы вправе провести контрольную расчетную операцию (п. 80.4 НКУ), то есть купить товар и посмотреть, дадут ли чек. Так было в Днепре.

К проверке допускают только после предъявления направления, копии приказа о проверке и служебных удостоверений лиц, указанных в направлении (п. 81.1 НКУ). Проверяют минимум двое должностных лиц в присутствии предпринимателя, его представителя или продавца (п. 80.7 НКУ). Проверка длится не более 10 суток, продлить ее могут еще не более чем на 5 суток (п. 82.3 НКУ).

Согласованные штрафы по Закону о РРО нужно уплатить в течение 10 календарных дней со дня согласования (ст. 25 Закона о РРО). Если хотите заранее проверить, готов ли ваш магазин к такому визиту, бухгалтеры БИП проведут проверку деятельности ФЛП.

Частые вопросы

Какой штраф за продажу без фискального чека в 2026 году?

Столько, сколько стоил проданный без чека товар, а за повторное нарушение в полтора раза больше.

Должен ли ФЛП-единщик без НДС вести учет товаров, если продает технику?

Да, если продает технически сложные бытовые товары с гарантийным ремонтом: для них льгота единщиков без НДС не действует, и штраф за неучтенные товары платят на общих основаниях.

Могут ли налоговики купить товар до начала проверки?

Могут, контрольная расчетная операция перед фактической проверкой разрешена п. 80.4 НКУ.

Сколько времени есть на уплату штрафа по РРО?

10 календарных дней со дня, когда санкция согласована (ст. 25 Закона о РРО).