Продажа алкоголя онлайн с 2027 года: Реестр адресов вебсайтов ГНС и пять условий для интернет-магазинов
Что изменилось
С 1 января 2027 года онлайн-продажа пива, алкоголя, табака, э-сигарет и жидкостей разрешена только при пяти условиях, среди них – внесение сайта в Реестр адресов вебсайтов ГНС.
Кого касается
ФЛП и ООО, которые продают пиво, алкоголь, табак, э-сигареты, жидкости или устройства нагревания табака через сайт или мобильное приложение.
Что сделать
В течение месяца со старта реестра (ГНС объявит до 1 января 2027 года) подать уведомление со всеми адресами сайтов и приложений, настроить проверку возраста.
С 1 января 2027 года продавать пиво, алкоголь, табак, э-сигареты и жидкости к ним через сайт или мобильное приложение можно только при пяти условиях одновременно, среди них лицензия (кроме устройств нагревания табака) и внесение всех адресов магазина в Реестр адресов вебсайтов ГНС. Так предусматривает Закон Украины от 9 июня 2026 года № 4903-IX.
Кто уже торгует онлайн, должен подать уведомление в реестр в течение календарного месяца с момента его запуска. Изменения внесены в основном в статью 71 Закона «О государственном регулировании производства и оборота спирта этилового, спиртовых дистиллятов, биоэтанола, алкогольных напитков, табачных изделий, табачного сырья, жидкостей, используемых в электронных сигаретах, и топлива» (далее – Закон об обороте). ГНС напомнила о новых правилах в своем Telegram-канале, текст закона – на zakon.rada.gov.ua.
Пять условий для онлайн-продажи
Правила касаются пива (кроме безалкогольного), алкогольных и слабоалкогольных напитков, табачных изделий, электронных сигарет, жидкостей к ним и устройств для потребления табачных изделий без их сгорания (то есть систем нагревания табака). Под них попадает любая продажа «путем электронной торговли (с использованием средств дистанционной связи / через интернет-магазины)» – собственный сайт, мобильное приложение или другой сетевой адрес, через который покупатель заказывает товар. Требования одинаковы и для ООО, и для ФЛП.
Новая редакция части 9 статьи 71 разрешает такую продажу только «при одновременном выполнении таких условий»:
| № | Условие | Что сделать магазину |
|---|---|---|
| 1 | Действующая лицензия на соответствующий вид деятельности | Для алкоголя – лицензия на розничную торговлю алкогольными напитками, для табака или жидкостей – одна из лицензий на розничную торговлю табачными изделиями или жидкостями. Для устройств нагревания табака лицензия не нужна. |
| 2 | Адреса внесены в Реестр адресов вебсайтов | Внести каждый домен, URL, IP-адрес и мобильное приложение, через которые идет продажа. |
| 3 | Предварительная идентификация возраста покупателя | Проверить, что покупателю есть 18, по документу или идентификацией (см. ниже). |
| 4 | Отгрузка с места торговли | Когда покупатель получает товар не в магазине, отгружать для доставки именно с места торговли. |
| 5 | Передача покупателю с проверкой возраста | При вручении проверить возраст по правилам частей 5 и 6 статьи 71. |
Доставка за пределы места торговли разрешена «исключительно при соблюдении требований пункта 5». Поэтому курьер, который отдал пакет без проверки возраста, – это уже нарушение, даже если возраст проверили на сайте.
А вот сама лицензия на розницу теперь прямо распространяется на интернет, и эта норма не ждет 2027 года. Розничная торговля алкогольными напитками (кроме вин без добавления спирта от малых производств), табачными изделиями и жидкостями для э-сигарет «в том числе через сеть Интернет» ведется только при наличии лицензии (часть 7 статьи 16 и часть 1 статьи 23). Эти изменения действуют со дня, следующего за опубликованием Закона № 4903-IX.
Галочки «мне есть 18» мало
Пункт 3 части 9 статьи 71 требует получить сведения о 18 годах из документа или провести идентификацию. Закон называет такие способы:
- данные е-паспорта, е-паспорта для выезда за границу или электронного водительского удостоверения;
- другие электронные документы, сформированные средствами портала Дія;
- другие средства идентификации, которые позволяют «однозначно установить достижение лицом 18-летнего возраста»;
- технология распознавания;
- оператор, которого привлек магазин и который в режиме реального времени удаленно идентифицирует покупателя и проверяет его возраст.
Идентификация «осуществляется одноразово или при регистрации, или на этапе заказа». Поэтому зарегистрированного покупателя, которого уже проверили, повторно проверять не нужно, а магазин без регистрации проверяет возраст на этапе заказа.
Реестр адресов вебсайтов и месяц для действующих магазинов
Реестр должен заработать еще в 2026 году, ведь закон обязывает ГНС обнародовать сообщение о его старте до 1 января 2027 года (пункт 5 раздела II Закона № 4903-IX). Порядок ведения реестра утверждает Кабмин, а форму уведомления и порядок подачи – Минфин (часть 11 статьи 71). Оба документа закон поручал принять до 1 ноября 2026 года (пункт 4 раздела II), и без формы Минфина подать уведомление не получится.
Уведомление проверяет система ГНС (соответствует ли оно форме и есть ли у продавца действующая лицензия). Прошло проверку – адреса вносят и направляют выписку, нет – приходит отказ с причинами через электронный документооборот с налоговой. Новый домен или приложение добавляют так же, а когда все лицензии прекращают действие, адреса исчезают из реестра автоматически. Сам реестр ГНС обнародует на вебпортале, поэтому проверить любой магазин сможет каждый.
А теперь о сроке для тех, кто уже продает. Пункт 37 раздела XIII Закона об обороте обязывает лицензиатов, которые торговали через сайты или приложения до запуска реестра и будут торговать дальше, направить уведомление в ГНС «в течение одного календарного месяца с даты начала функционирования Реестра адресов вебсайтов». Объявит ГНС старт 30 декабря 2026 года – крайний срок придется ориентировочно на 30 января 2027 года. До этого стоит:
- Проверить лицензию (вид деятельности, срок действия, место торговли, с которого отгружаете товар).
- Составить перечень всех адресов продажи – основной домен, зеркала, поддомены, мобильные приложения, страницы магазина на маркетплейсах.
- Настроить идентификацию возраста на сайте и проверку возраста при доставке, пересмотреть договор с курьерской службой.
- Дождаться формы Минфина и сообщения ГНС о старте реестра.
- Подать уведомление в течение месяца после старта и сохранить выписку.
Четыре вопроса, на которые закон не отвечает
Официальных разъяснений еще нет, поэтому дальше – наша оценка, а не позиция ГНС.
Продавцы систем нагревания табака без лицензии. Это пробел. Лицензию для таких устройств закон не требует и даже прямо убирает ее проверку при внесении в реестр. В то же время реестр назван реестром адресов вебсайтов лицензиатов, а подавать уведомление по части 11 и в переходный срок по пункту 37 должны именно «лицензиаты». Закрывать это противоречие придется Минфину в форме уведомления. До тех пор рассчитывайте, что месячный срок касается и вас (поданное уведомление ничем не рискует, а пропущенный срок может обернуться блокировкой).
Маркетплейсы. Слова «маркетплейс» в законе нет, а в реестр вносят «любые другие сетевые адреса, которые предоставляют возможность продажи». Кто регистрирует страницу магазина на маркетплейсе (продавец или сама площадка), норма не определяет. Поскольку ответственность за продажу несет продавец, включите эти страницы в собственное уведомление, ведь адрес вне реестра – основание для блокировки (часть 12 статьи 71).
Старт до вступления в силу. Старт ГНС должна объявить еще в 2026 году, а нормы о реестре и месячном сроке (части 9–12 статьи 71, пункт 37) действуют только с 1 января 2027 года (пункт 1 раздела II Закона № 4903-IX). От какой даты тогда считать месяц – от объявления или от 1 января – норма прямо не устанавливает. Считайте от объявления, так вы точно не опоздаете. А что произойдет, если ГНС не успеет со стартом, а условие о реестре уже будет действовать, закон не предусматривает вовсе.
Кто штрафует за продажу без лицензии. Распределяя штрафы за онлайн-продажу (часть 4 статьи 73, см. ниже), закон пропускает пункт 1 – саму лицензию. Поэтому орган, который будет штрафовать за онлайн-продажу без лицензии по пункту 24, не назван.
Блокировка сайта и штрафы
ГНС мониторит интернет и, найдя сайт или приложение с этими товарами, которого нет в реестре, принимает решение об ограничении доступа (часть 12 статьи 71). Решение по сайтам она в течение пяти рабочих дней направляет регулятору в сфере электронных коммуникаций, по приложениям – платформам цифровой дистрибуции. Регулятор в течение трех рабочих дней информирует провайдеров, а те еще в течение трех рабочих дней ограничивают доступ (новая статья 115-4 Закона «Об электронных коммуникациях»). Итак, от решения ГНС до блокировки сайта проходит до 11 рабочих дней.
На время военного или чрезвычайного положения вместо регулятора действует Национальный центр оперативно-технического управления электронными коммуникационными сетями (три рабочих дня на распоряжение провайдерам и три – на блокировку, пункт 36 раздела XIII Закона об обороте).
Блокировка штраф не отменяет. Новая редакция части 4 статьи 73 Закона об обороте (с 1 января 2027 года) распределяет, кто штрафует по пункту 24 части 2 статьи 73. Налоговые органы – за продажу без внесения адресов в реестр (пункт 2 части 9 статьи 71), другие органы исполнительной власти – за нарушения идентификации возраста, отгрузки и передачи (пункты 3–5). Налоговый кодекс тоже дополнили, чтобы ГНС могла сообщать регулятору и платформам мобильных приложений о ресурсах для блокировки (подпункты 19-1.1.53-4 и 19-1.1.53-5).
Частые вопросы
Можно ли продавать алкоголь онлайн в 2027 году?
Да, если одновременно выполнены все пять условий из таблицы выше.
Когда заработает Реестр адресов вебсайтов лицензиатов?
Со дня объявления ГНС на ее вебпортале, и сделать это она должна еще в 2026 году.
Сколько времени дают действующим интернет-магазинам?
Один календарный месяц с даты старта реестра.
Нужно ли вносить в реестр магазин устройств для нагревания табака?
Да, условие о реестре на них распространяется, хотя лицензия не нужна. Как подавать уведомление без лицензии – см. раздел о пробелах закона выше.
Касается ли это продажи безалкогольного пива?
Нет, безалкогольное пиво закон прямо исключает из перечня.
Новости первыми – в Telegram. Изменения в налогах и отчётности коротко, как только они появляются.
Подписаться