Планы проверок на 2027 год: кто уже утвердил и как найти свою компанию или ФЛП

Органы надзора начали утверждать планы проверок бизнеса на 2027 год, а Государственная регуляторная служба (ГРС) обнародовала проект комплексного плана на 17 806 записей. Так требует статья 5 Закона от 05.04.2007 № 877-V «Об основных принципах государственного надзора (контроля) в сфере хозяйственной деятельности»: годовые планы должны быть утверждены и обнародованы до 1 декабря 2026 года.

При этом мораторий на проверки по постановлению КМУ от 13.03.2022 № 303 действует (последняя редакция от 14.07.2026). Поэтому попасть в план не значит, что инспектор придет в январе. Ниже разбираем, кто уже опубликовал планы, как искать себя и в каких сферах плановые проверки продолжаются даже во время военного положения.

Какие планы на 2027 год уже обнародованы

По состоянию на 10 ноября 2026 года утвержденных планов немного, у большинства органов есть время до 1 декабря. Вот что уже есть по данным сайтов органов и профильных изданий.

Больше всего бизнеса затрагивает именно комплексный план. Он формируется автоматически: если одну компанию или ФЛП внесли в планы нескольких органов, система объединяет их проверки в одно комплексное мероприятие. Мы посчитали записи в файле проекта ГРС по органам (у одной компании может быть несколько записей, если ее включили несколько органов).

Вместе ГСЧС и Госпродпотребслужба дают 12 722 записи, то есть более 70 % проекта. Чаще всего в плане стоит мероприятие на 5 дней (9 443 записи) или на 10 дней (7 196 записей), а даты начала расписаны на весь год, с января по декабрь 2027 года.

Как найти себя в плане проверок

Сведения о планах вносят в интегрированную автоматизированную систему государственного надзора, и доступ к ним открытый и бесплатный (ч. 4 ст. 4-1 Закона № 877-V). Это портал inspections.gov.ua. Также каждый орган публикует свой годовой план на собственном сайте.

Проект комплексного плана ГРС выложила отдельным файлом Excel. Кодов ЕГРПОУ в нем нет, поэтому искать придется по названию на украинском языке (Ctrl+F), а ФЛП по фамилии. Советуем проверить и обособленные подразделения: плановая проверка может проходить одновременно во всех подразделениях в течение срока одного мероприятия.

Нашли себя в проекте комплексного плана? От комплексного мероприятия можно отказаться письменным обращением в ГРС, по сообщениям профильных изданий, образец обращения ГРС опубликовала вместе с проектом. Утвердить комплексный план ГРС должна до 15 ноября 2026 года, а профильные издания пишут, что план должны утвердить до 13 ноября. Но отказ не убирает проверку совсем: каждый орган будет проверять вас отдельно, по своему годовому плану. По нашему мнению, отказ имеет смысл разве что тогда, когда вам удобнее принимать органы по очереди, а не всех в одни даты.

Кто может прийти с плановой проверкой вопреки мораторию

Пункт 1 постановления № 303 прекращает на период военного положения плановые и внеплановые мероприятия надзора в отношении юрлиц, ФЛП и физлиц. Но исключений в постановлении немало, и часть из них касается именно плановых проверок.

Мораторий не распространяется на плановые мероприятия в нескольких сферах.

• образование (п. 4-4), а пожарную и техногенную безопасность учебных заведений проверяют по решению МВД (п. 4-6);
• качество лекарственных средств и лицензионные условия оборота наркотических средств (п. 4-2);
• государственные регулируемые цены на лекарства и медизделия в оптовой и розничной торговле (п. 4-3);
• азартные игры, по решению ПлейСити (п. 10).

Еще в ряде сфер надзор продолжается по решению профильного органа: электроэнергетика и теплоснабжение (Госэнергонадзор, п. 12), энергетика и коммунальные услуги при наличии угрозы (НКРЭКУ, п. 3), медиа (Нацсовет, п. 4), электронные коммуникации и почта (НКЭК, п. 6), киберзащита и техническая защита информации (Госспецсвязи, п. 8). Обратите внимание на Госэнергонадзор: в проекте комплексного плана за ним 529 записей. Внеплановые проверки тоже возможны, в частности по решению суда, по заявлению самого бизнеса, для проверки выполнения предписания или при угрозе жизни, здоровью или окружающей среде (пп. 1, 2, 4-1 постановления).

Например, у вашего ООО есть кофейня, и оно попало в проект плана ГСЧС и Госпродпотребслужбы на апрель 2027 года. Для этих органов исключения по плановым мероприятиям постановление не делает, поэтому пока действует военное положение и постановление № 303 не изменено, планового визита не будет. Если же мораторий отменят, проверка может пройти в даты, уже указанные в плане, после уведомления за 10 дней. Поэтому план стоит просмотреть уже сейчас.

Сколько дней длится плановая проверка и когда о ней уведомляют

Если плановые проверки возобновят, будут действовать обычные правила статьи 5 Закона № 877-V. О проверке должны уведомить письменно не позднее чем за 10 дней (заказным письмом, электронной связью, в том числе через электронный кабинет, или под расписку). Уведомление не получили, значит должностное лицо можно не допускать.

Одно плановое мероприятие длится не более 10 рабочих дней, а для микро- и малого бизнеса не более 5 рабочих дней, продлевать срок запрещено. Суммарно за календарный год плановые мероприятия всех органов в отношении одного субъекта не могут превышать 30 рабочих дней (для микро- и малого бизнеса 15). Один и тот же орган не может провести больше одного планового мероприятия за год.

Как часто проверяют, зависит от степени риска вашей деятельности.

Налоговые проверки идут по отдельному плану

Закон № 877-V не распространяется на налоговый контроль (ч. 2 ст. 2), поэтому ГНС в этих планах нет. План-график документальных плановых проверок на 2027 год ГНС должна обнародовать до 25 декабря 2026 года (п. 77.1 НКУ). Менять его можно не чаще одного раза в I квартале и одного раза во II квартале, а частоту для плательщиков определяет степень риска: высокая не чаще раза в год, средняя раза в 2 года, незначительная раза в 3 года (п. 77.2 НКУ).

Подробнее о правах предпринимателя во время налоговой проверки – в статье «Проверки ФЛП налоговой: виды, права, обязанности предпринимателя и алгоритм действий».

Частые вопросы

До какой даты органы должны утвердить планы проверок на 2027 год?

Годовые планы органы утверждают и обнародуют до 1 декабря 2026 года, план комплексных мероприятий ГРС утверждает до 15 ноября 2026 года (ст. 5 Закона № 877-V).

Будут ли плановые проверки в 2027 году во время военного положения?

В большинстве сфер нет: постановление КМУ № 303 прекращает их на весь период военного положения. Исключения – образование, качество и регулируемые цены лекарств, азартные игры, а в энергетике, медиа, связи и киберзащите решение о проверке принимает профильный орган.

Можно ли отказаться от комплексной проверки?

Можно, письменным обращением в ГРС. Проверки при этом не отменяются, а проходят по годовым планам органов.

Что делать, если уведомление о плановой проверке не пришло?

Закон позволяет не допускать инспектора к плановому мероприятию в случае неполучения уведомления, которое должны отправить не позднее чем за 10 дней.