Допомога вимушеним переселенцям в Україні
Вже більше місяця триває повномасштабне вторгнення військ Російської Федерації на територію України. Багато людей були вимушені покинути свої домівки, роботу, попрощатися зі звичним життям. Люди масово змінюють своє місце проживання, шукаючи безпеку в західних куточках України. Відповідно до українського законодавства такі люди набувають статусу “внутрішньо переміщених осіб”. В сьогоднішній статті наші юристи детально розказують про цей статус та його особливості.
Хто такі внутрішні переселенці та як держава їх підтримує?
Стаття 1 Закону України “Про забезпечення прав і свобод внутрішньо переміщених осіб” закріплює поняття внутрішньо переміщеної особи. Відповідно до цієї норми, такою особою є громадянин України, іноземець або особа без громадянства, яка перебуває на території України на законних підставах та має право на постійне проживання в Україні, проте яка була змушена залишити або покинути своє місце проживання у результаті або з метою уникнення негативних наслідків збройного конфлікту, тимчасової окупації, повсюдних проявів насильства, порушень прав людини та надзвичайних ситуацій природного чи техногенного характеру.
Зрозуміло, що такі особи особливо потребують допомоги та державної підтримки, адже деякі з них покинули свої домівки без найменших заощаджень. Саме для цього в умовах повномасштабного російського вторгнення нашим урядом було прийнято постанову Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року №332, якою затверджено Порядок надання допомоги на проживання внутрішньо переміщеним особам. Відповідно до цього документу допомога надається особам, які перемістилися:
- з тимчасово окупованої території Автономної Республіки Крим і м. Севастополя;
- або з території адміністративно-територіальної одиниці, де проводяться бойові дії та що зазначена в переліку адміністративно-територіальних одиниць, на території яких платникам єдиного внеску на загальнообов’язкове державне соціальне страхування, які перебувають на обліку на відповідній території, може надаватися допомога в рамках Програми “єПідтримка” (відповідний перелік затверджено розпорядженням Кабінету Міністрів України від 6 березня 2022 р. N 204). Такими адміністративно-територіальними одиницями на сьогоднішній момент є: Донецька область, Житомирська область, Запорізька область, Київська область, м. Київ, Луганська область, Миколаївська область, Одеська область, Сумська область, Харківська область, Херсонська область, Чернігівська область.
Звертаємо вашу увагу, що така допомога НЕ надається внутрішньо переміщеним особам, які були обліковані як внутрішньо переміщені особи до 24 лютого 2022 р. у регіонах, що не включені до переліку, зазначеному в абзаці першому пункту 2 Порядку, за винятком осіб, які отримували щомісячну адресну допомогу внутрішньо переміщеним особам для покриття витрат на проживання, у тому числі на оплату житлово-комунальних послуг.
Як отримати допомогу?
Якщо ви є внутрішньо переміщеною особою у розумінні постанови Кабінету Міністрів України від 20 березня 2022 року №332, вам необхідно здійснити ряд дій згідно з процедурою, щоб отримати допомогу від держави. Порядок дій наступний:
- Стати на облік як внутрішньо переміщена особа та отримати відповідну довідку
Для отримання такої довідки ви маєте заповнити заяву, яка формується засобами Єдиного державного веб-порталу електронних послуг, зокрема з використанням мобільного додатка Порталу Дія.
Для подання заяви з використанням мобільного додатку Порталу Дія внутрішньо переміщеній особі необхідно встановити мобільний додаток Порталу Дія на електронний пристрій, критерії якого підтримують використання такого додатка. Пристрій має бути підключений до Інтернету, після чого ви зможете пройти електронну ідентифікацію та автентифікацію з використанням інтегрованої системи електронної ідентифікації, електронного підпису, що базується на кваліфікованому сертифікаті електронного підпису, або інших засобів електронної ідентифікації, які дають змогу однозначного встановлення особи.
Однак поки такої можливості немає у застосунку, тож ви можете стати на облік звернувшись до органів соціального захисту населення, уповноваженої особи громади, ЦНАП. Там ви отримаєте довідку, з якою можете подати заяву на отримання матеріальної допомоги.
- Подати заяву на отримання допомоги.
Розмір допомоги
Допомога надається щомісячно з місяця звернення на період введення воєнного стану та одного місяця після його припинення чи скасування на кожну внутрішньо переміщену особу, відомості про яку включено до Єдиної інформаційної бази даних про внутрішньо переміщених осіб, у таких розмірах:
- для осіб з інвалідністю та дітей – 3000 гривень;
- для інших осіб – 2000 гривень.
Розмір отриманої допомоги не враховується під час обчислення сукупного доходу сім’ї для всіх видів соціальної допомоги, що надаються відповідно до законодавства.
Майте також на увазі, що розмір отриманої допомоги не включається до розрахунку загального місячного (річного) оподатковуваного доходу, тобто дана сума не оподатковується ані ПДФО, ані військовим збором.
Ще раз звертаємо вашу увагу, що на даний момент послуга отримання такої допомоги не функціонує в “Дії”, але за словами міністра цифрової трансформації Михайла Федорова, вона буде запущена найближчими днями. Наразі це найбільш актуальна послуга, оскільки дасть ВПО можливість отримати грошову допомогу від держави.
Лісаковська Юлія