Правила организации трудовых отношений в условиях военного положения

організація трудових відносин в умовах воєнного стану

Содержание

После начала полномасштабного вторжения и введения военного положения в Украине изменений претерпели практически все сферы. Украинцам пришлось приспосабливаться к жизни в новых условиях под угрозой ракетных атак и оккупации, власти – адаптировать законодательство под требования военного времени, бизнесу – отвечать на все новые и новые вызовы.

Не все предприятия смогли пережить сложные времена – сейчас в Украине больше закрывается, чем открывается ФЛП, например. Однако те, кто продолжает работать, ищут новые пути развития, реализуют планы и поддерживают экономику страны.

Власти со своей стороны пытаются создать благоприятные условия для работы бизнеса. А еще – постоянно вносят правки в действующее законодательство с целью приведения норм и требований в соответствие с сегодняшними реалиями.

Так, значительных изменений претерпела сфера организации трудовых отношений в условиях военного положения. Все основные нововведения были изложены в ЗУ № 2136-ІХ. Закон «Об организации трудовых отношений в условиях военного положения» дает больше полномочий работодателю, вводит ряд ограничений для наемных работников (по продолжительности отпусков, например) и позволяет бизнесу, организациям, предприятиям более эффективно строить работу во время войны.

В этом материале мы рассмотрим ключевые вопросы, что касаются регулирования трудовых отношений в условиях военного положения:

Правила заключения и расторжения, приостановки трудового договора. Может ли работодатель уволить работника по собственному решению?
Испытание при приеме на работу, изменение условий труда.
Продолжительность рабочего дня и недели, предоставление отпуска – ежегодного, дополнительного.
Оплата труда, гарантии для мобилизованных работников, актуальные моменты.

И расскажем о других важных изменениях, что были введены законом о трудовых отношениях в условиях военного положения.

Как заключить, расторгнуть трудовой договор во время военного положения

Действие закона № 2136-ІХ распространяется на любые отношения между наемным работником и работодателем, независимо от того, идет ли речь о государственном учреждении или бизнесе (ФЛП, ООО). Все работодатели, у которых есть наемные работники, должны четко соблюдать его нормы и строить взаимодействие на их основе.

Ключевые условия заключения трудового договора:

Форма может быть любой (не обязательно письменной), этот вопрос решают стороны. Но мы рекомендуем заключать в письменной, чтобы иметь подтверждение трудовых отношений.
Испытание можно устанавливать для любого из работников – и для тех, для кого раньше это было запрещено (беременные женщины, лица с инвалидностью, несовершеннолетние, одинокие матери, ВПЛ и др.).
Разрешено работодателям заключать с работниками срочные договоры – на замену постоянным кадрам, что временно отсутствуют по каким-либо причинам, или для привлечения новых.
В договоре можно зафиксировать формы организации работы – надомную, дистанционную.

Правила расторжения договора, увольнения

Разорвать трудовой договор может работник по собственной инициативе без 2-недельной отработки. Такая норма в ЗУ о трудовых отношениях в условиях военного положения зафиксирована в ст. 4 для ситуаций, когда предприятие работает в условиях повышенной опасности.

Следовательно, у работника есть право немедленно расторгнуть договор, если:

есть реальная угроза жизни, здоровью;
предприятие находится в зоне боевых действий.

Не распространяется эта норма на:

работников, что выполняют общественно полезные работы в военное время;
работников, что работают на объектах критической инфраструктуры.

Также работодатель может самостоятельно уволить работника, если тот временно нетрудоспособен или находится в отпуске. Нельзя увольнять работника в отпуске только при условии, что речь идет о декрете, периоде отпуска по уходу за ребенком до 3 лет.

Кроме того, на период действия военного положения допускается увольнение работника, если работодатель не может обеспечить его работой (когда уничтожены производственные или технические условия, имущество, средства производства из-за боевых действий). Разрешено увольнять и в случае, когда работник отсутствует на работе более 4 месяцев подряд и не дает никакой информации о своем местонахождении.

Приостановление действия трудового договора

Закон о трудовых отношениях в условиях военного положения также вводит норму о приостановлении действия трудовых договоров. Это актуально в ситуациях, когда работодатель или сам работник не может обеспечить исполнение работы, но и расторгать договор не хочет. Стороны договариваются о приостановлении договора, трудовые отношения сохраняются. Работодатель на это время может временно оформить другого сотрудника.

К примеру, такая ситуация может быть актуальна в случае релокации предприятия – когда бизнес перевозят в безопасный регион, а работники остаются «дома». С ними приостанавливают отношения (но не разрывают), чтобы после возвращения предприятия в регион они могли продолжить работать.

Перевод на другую работу и изменение условий труда

В процессе организации трудовых отношений во время военного положения расширены определенные полномочия работодателя. Так, он может переводить работника без предварительно полученного от него согласия на работу, которая не указана в трудовом договоре при условии, что:

Перевод предусмотрен для выполнения работы НЕ в регионе/районе, где активно ведутся боевые действия.
У работника нет противопоказаний по здоровью для выполнения работы.
Речь идет о ликвидации последствий боевых действий или других ситуациях, когда нужно срочно выполнять действия во избежание угрозы нормальной жизнедеятельности людей, их жизни.
Оплата труда за такую работу такая же, как средняя по основному месту, или выше.

Когда меняются условия труда, нужно предупредить работника. Сделать это можно сразу после принятия решения или позже, однако обязательно до допуска работника к выполнению работы в изменившихся условиях. То есть, сначала нужно рассказать человеку, что он должен теперь выполнять другие задачи, а потом уже начинать процесс.

Продолжительность рабочего дня, недели, отдыха

При ведении трудовых отношений в условиях военного положения разрешено увеличивать продолжительность рабочей недели со стандартных 40 до 60 часов, если речь идет о критической инфраструктуре и увеличена соответственно зарплата работнику. Также для таких работников, если у них сокращенный рабочий день, можно увеличивать продолжительность до 40 часов за 1 неделю.

Согласно закону о трудовых отношениях в военное время, работодатель имеет право самостоятельно определять время начала/завершения рабочего дня, смены, уменьшать еженедельный отдых (выходные) с 42 часов подряд до 24 часов.

Законом отменяются:

сокращение рабочих дней перед выходными, нерабочими, праздничными днями;
запрет работать в субботу, воскресенье;
все ограничения для выполнения сверхурочных работ;
перенос выходных в случае совпадения СБ и ВС с нерабочими днями, праздниками;
учет нерабочих дней, праздников при расчете дней ежегодного отпуска.

Отменено сокращение рабочего времени ночью. Но не могут работать без предварительного согласия ночью матери детей до 1 года, беременные женщины, лица с инвалидностью (например, когда им такая работа противопоказана). Все остальные могут выполнять работу в сложных условиях, быть привлеченными к сверхурочным, ночным работам, по праздникам, выходным, быть отправлены в командировку и т.д.

Предоставление ежегодных, дополнительных отпусков

Какие изменения вводит закон о трудовых отношениях во время военного положения касательно отпусков:

Работодатель может самостоятельно ограничить период ежегодного отдыха до стандартных 24 дней (без предоставления дополнительных дней).
Может отказать в оформлении отпусков, что не были использованы на протяжении предыдущих лет.
В отпуске могут отказывать тем, кто работает на критической инфраструктуре (исключение: женщины в декрете и те, кто ухаживает за малышом до 3 лет).
Работнику можно брать отпуск «за свой счет» на неограниченный срок (вместо 30 дней на рабочий год в мирные времена).
Работник имеет право на отпуск продолжительностью 90 дней без оплаты в случае получения статуса ВПЛ или выезда за границу.

Подробно почитать о предоставлении ежегодных отпусков наемным работникам вы можете по активной ссылке. Также раньше мы уже писали о дополнительных отпусках.

Оплата труда, гарантии мобилизованным и другие аспекты трудовых отношений в условиях военного положения

Оплата труда должна производиться в полном объеме, в срок. Но закон о трудовых отношениях во время войны допускает нарушения со стороны работодателя из-за:

Боевых действий, оккупации.
Иных обстоятельств непреодолимой силы.

Но даже при условии, что на работодателя не налагаются санкции за нарушения, он все равно должен выплатить все суммы в полном объеме. То есть, нужно выполнить свой долг, даже если и с задержкой – выплатить средства сразу после возобновления деятельности.

То же самое касается и выполнения других условий – даже если у работодателя есть право увеличивать продолжительность рабочей недели, переводить работника на другую работу, разрывать односторонне договор, полномочия такие не безграничны. Законом установлены четкие границы и правила, за нарушение которых предусмотрены штрафы, другие наказания.

Все предприятия, организации должны вести учет военнообязанных, сотрудничать с ТЦК. Мобилизованным работникам предоставляется ряд гарантий:

Сохранение за ними должностей, места работы.
Право остаться на работе в случае сокращений (преимущественное).
Предоставление ежегодного отпуска.
Сохранение непрерывного стажа.

Также следует отметить, что на период действия военного положения работодатель может остановить действие определенных положений коллективных договоров – по одностороннему решению. Так, часто перестают действовать определенные положения касательно поощрения работников, выплаты им дополнительных сумм премий, бонусов и т.п. Все, что не гарантировано законом, может быть отсрочено до окончания военного положения.

Организация документооборота, проверки

Во время организации трудовых отношений в период военного положения работодатель может самостоятельно определять правила ведения кадровых документов, трудовых книжек, хранения в архиве на территориях, где ведутся боевые действия. Конечно, при выполнении всех требований к ведению кадрового учета ООО, ФЛП.

Разрешено договариваться об альтернативных способах формирования документов, обмена ими, хранения, ведения коммуникации. Так, самым простым вариантом является организация электронного документооборота на предприятии. Подробно почитать об основных преимуществах, правилах организации ЭДО, программах и лайфхаках для эффективного взаимодействия вы можете по ссылке.

Закон о трудовых отношениях в военное положение отменяет проведение плановых проверок Гоструда. Внеплановые проверки могут проводиться при наличии оснований, изложенных в ст. 16. Это может быть заявление работника с указанием на факты нарушения его прав, повторные проверки с целью контроля за устранением выявленных ранее нарушений и т.д.

Важно отметить, что во время военного положения действуют более лояльные условия контроля за результатами проверок. Так, если все предписания по установленным в ходе проверки нарушениям были выполнены своевременно и в полном объеме, штрафы не налагаются. Более подробно о проверках Гоструда вы можете почитать по активной ссылке.

Кратко об основных изменениях, которые произошли в организации трудовых отношений

Итак, как строятся трудовые отношения во время военного положения в Украине:

При определенных условиях прекращение трудовых отношений в условиях военного положения может инициировать одна сторона немедленно. Разрешено временно приостанавливать действие трудового договора. Испытание можно устанавливать для всех.
Можно переводить работника на другую работу, если выполнен ряд условий, изложенных в ст. 3 закона о трудовых отношениях во время военного положения, привлекать к сложным работам женщин.
Увеличена продолжительность рабочей недели при определенных условиях, отменен отдых по праздникам, в нерабочие дни.
Продолжительность ежегодного отпуска ограничена минимальными 24 днями.
Отпуск за свой счет может оформляться на любой срок, есть отпуск для ВПЛ и тех, кто выехал в другую страну.
Оплачивать работу нужно. Могут быть задержки в выплатах из-за боевых действий и других обстоятельств, но не платить работнику вообще работодатель не имеет права.
За мобилизованными работниками сохраняются место работы, непрерывный стаж, преимущественное право остаться работать.
Наиболее эффективный способ организации документооборота – электронный, законом разрешено использование разных средств.
Проверки Гоструда проводятся только при наличии оснований, плановые не проводятся. Если устранить выявленные нарушения вовремя – можно избежать штрафа.

Если у вас есть вопросы касательно организации трудовых отношений в условиях военного положения или ведения кадрового учета ФЛП, ООО, обращайтесь к нашим специалистам по номеру телефона, который видите на сайте!