Релокация бизнеса в условиях войны: оформление перемещения предприятия, бухгалтерские нюансы

Содержание

Украинский бизнес в условиях войны вынужден постоянно трансформироваться – решать множество проблем, отвечать на все новые и новые вызовы, искать пути преодоления сложностей и возможности для развития. Несмотря на ограничения, введенные режимом военного положения, постоянные обстрелы и законодательные изменения, предприниматели держатся.

И не просто ведут бизнес, но и достигают амбициозных целей: выходят на международные рынки, находят гениальные решения, развивают новые направления деятельности, увеличивают прибыль. А еще – поддерживают государство путем уплаты налогов, помогают ВСУ, реализуют благотворительные проекты и демонстрируют всему миру свою несокрушимость и готовность работать, содействовать процветанию страны.

В этой статье мы рассмотрим явление, которое стало привычным для украинского бизнеса в условиях войны – релокацию предприятия. Ведь именно благодаря перемещению в более безопасные регионы многие компании смогли продолжить работать. Поговорим о государственной поддержке, особенностях организации релокации бизнеса, правильном оформлении изменений в ООО и бухгалтерских нюансах.

Что такое релокация предприятий?

Релокация предприятия – это перенос бизнеса с места постоянного его расположения в новое с целью сохранения возможности нормального функционирования предприятия. В условиях войны релокация бизнеса – это, прежде всего, защита мощностей и работников от внешних угроз, спровоцированных обстрелами, оккупацией.

Релокация может быть:

Полная – когда перемещаются все средства производства, ресурсы на новое место. Обычно полная релокация проводится небольшими предприятиями, которым проще перевезти все мощности, и компаниями, что работают в сфере предоставления услуг.
Частичная – когда переносится часть производственных мощностей или только отдельные отделы, в то же время другие остаются на месте постоянной дислокации. Такой вариант актуален для предприятий с уникальными условиями производства, когда по тем или иным причинам нельзя перевезти производство полностью.
Смешанная релокация предприятия – когда открывается новое подразделение компании и часть персонала перемещается в новое место для работы, а по прежнему месту мощности остаются работать и дальше. Компания расширяет деятельность, открывает новые представительства в безопасном месте.

Чтобы быть эффективной, релокация предприятия должна производиться по определенному алгоритму. Основные шаги, которые желательно реализовать:

Анализ текущей ситуации, деятельности компании – полный аудит для оценки потенциала предприятия, потребностей, условий, перспектив развития и т.д.
Постановка целей перевозки бизнеса – среди основных обычно указывают спасение производства и персонала от боевых действий и угрозы оккупации, также это могут быть сохранение штата, расширение рынков сбыта, построение более эффективной логистики и т.д.
Поиск вариантов для выполнения задачи – можно воспользоваться правительственной программой релокации, сервисом «Дія.Бізнес», помощью международных доноров, общественных организаций, местных властей, поискать индустриальные парки.
Подготовка компании к процедуре релокации – уделить внимание следует следующим аспектам: помещение, производство, персонал, маркетинг, финансирование, бизнес-модель и стратегия.
Собственно перевозка и документальное сопровождение – здесь нужно будет уделить внимание оформлению документов, осуществлению определенных регистрационных действий, необходимых для вывоза предприятий.
Организация работы на новом месте – прием на работу сотрудников (если нужно), подготовка к запуску производства или обеспечение всего необходимого для ведения деятельности по оказанию услуг, рассмотрение других вопросов.
Начало ведения деятельности по прибытии на новое место, а через некоторое время – анализ текущей ситуации, решение выявленных проблем и сложностей для повышения эффективности работы релоцированных предприятий на новом месте.

Больше информации о релокации бизнеса и собственно план перевозки с практическими советами можно найти в Пособии по релокации предприятий, созданном USAID. Сейчас же отметим, что от того, насколько детально будет продуман каждый момент и этап перевозки, будет зависеть как успех выполнения самой задачи, так и перспективы дальнейшей работы предприятия.

Программа релокации предприятий от Министерства экономики Украины

С первых недель полномасштабной войны Минэкономики создало проект для поддержки предприятий из зон боевых действий – и сейчас реализует программу по релокации украинских предприятий, предлагая им частичное или полное перемещение в более безопасные регионы Украины. И по состоянию на март 2024 года уже была зафиксирована релокация почти 19 тысяч украинских предприятий. Большинство бизнесов переезжают в рамках программы в западные и центральные регионы страны.

Программа реализуется на основе следующих нормативно-правовых актов:

Распоряжение №245 – в нем помещен план неотложных мер по перемещению на безопасные территории украинских компаний.
Постановление №305 – им регламентируется бесплатная перевозка имущества отечественных предприятий.

Основные условия, которые предлагает государственная программа релокации предприятий:

Принять участие в программе разрешено всем предприятиям, которые работают в регионах, что пострадали в результате боевых действий. Релокация мощностей на безопасную территорию может быть как полной, так и частичной.
Чтобы стать участником программы, необходимо зарегистрироваться на сайте проекта e-tender, подать заявку на релокацию бизнеса, указав все основные данные о компании (специализация, количество работников, возможности производства, потребности в сырье или помещении, организации проживания сотрудников и др.) и выбрав приоритетный способ транспортировки. Подробную инструкцию по заполнению и регистрации заявки можно найти тут. Регистрация бесплатная.
Как указано на ресурсе программы, заявки рассматриваются оперативно: в течение 1-5 дней, срок зависит от специализации предприятия, типа бизнеса и его значения для поддержки экономики страны, обеспечения жизнедеятельности населения, оборонного комплекса.
Очередность релокации бизнеса определяется с учетом вышеперечисленных факторов. Предприятия, что производят товары первой необходимости и являются более важными для страны, перевозят в первую очередь.
Отказать в перемещении не могут – оснований для такого решения нет. Но есть определенные условия, что определяют скорость рассмотрения и выполнения заявки – возможность демонтажа, логистические вопросы, наличие локаций с условиями в принимающих регионах, очередность релокации и т.д. Не перевозят бизнес через гуманитарные коридоры, из зон активных боевых действий.
Еще один приоритет (кроме важности предприятия) для скорости рассмотрения заявки – наличие возможностей у компании для самостоятельного осуществления демонтажа и обеспечения перевозки мощностей к ближайшей географически железнодорожной станции «Укрзалізниця».
В случае одобрения заявки о перемещении предприятия компания получает пакет поддержки от государства, в который могут входить: подбор нового места для размещения мощностей, оказание помощи в перевозке, расселении работников, поиске новых сотрудников, организации логистики, поиске рынков сбыта продукции или потребителей услуг, закупке сырья и т.д.
В рамках программы релокация бизнеса осуществляется с территорий военных действий в такие регионы: Ивано-Франковская, Закарпатская, Тернопольская, Львовская, Черновицкая, Хмельницкая, Волынская, Винницкая, Ровенская области.
Релокация компании может быть проведена тремя способами – с помощью АО «Укрпошта» или АО «Укрзалізниця» осуществляется бесплатная перевозка имущества отечественных предприятий либо же реализуется собственными силами компании. В качестве субподрядчиков могут быть привлечены другие перевозчики.

По прибытии на место представители областных администраций должны помогать компании обустроиться, способствовать решению сложностей, а служба занятости – оказывать поддержку при принятии на работу новых сотрудников, Гоструда – консультировать касательно гарантий безопасности здоровья, жизни работников.

Следует отметить, что релокация предприятия во время войны по программе не включает в себя перевозку работающих на нем ФЛП – они должны самостоятельно организовать переезд или отдельно подавать заявки.

Обратите внимание!

Условиями программы релокации предусмотрено, что после того, как боевые действия будут завершены, предприятия должны вернуться к своей первичной локации, чтобы принять участие в развитии экономики общины.

Выбор места и организация перевозки мощностей компании

Релокация компании – это многоэтапный процесс. Ключевую роль в нем занимает верный выбор нового места. Власти относительно безопасных регионов (западных, центральных областей) уполномочены помогать предпринимателям. Поэтому для компаний создаются благоприятные условия, разрабатываются специальные программы, предоставляются льготы – в сфере поиска помещений, людей.

При выборе региона следует оценить его перспективы с точки зрения безопасности и возможностей для бизнеса. В зависимости от специфики и отрасли деятельности предприятия обращают внимание на доступ к сырью, логистическим путям, инфраструктуре, ресурсам. Также нужно учесть местные требования в сфере защиты экологии, благоустройства города, в который перевозится бизнес и т.д.

Перевозка компании может быть осуществлена собственными силами (железной дорогой или автомобильным транспортом, с использованием услуг перевозчиков) или с помощью в релокации государства. Согласно изложенным выше условиям государственной программы, в случае участия в ней перемещение предприятий может быть осуществлено силами «Укрпошта» или «Укрзалізниця». В других случаях руководство компании самостоятельно решает, как организовать перевозку.

В некоторых областях запущены программы поддержки (финансовой в том числе), которыми могут воспользоваться релоцированные предприятия. Во Львовской области, например, создан целый проект для сопровождения бизнеса из регионов, которые пострадали от боевых действий. В некоторых западных регионах работают промышленные, технологические парки, кластеры, в рамках которых предоставляются льготы (по аренде помещений, к примеру). Поэтому регион следует выбирать тщательно, беря во внимание все важные аспекты.

Обеспечение персоналом релоцированного предприятия

Для того, чтобы бизнес продолжал работать, нужны люди. Релоцированное предприятие может перевезти на новое место весь штат сотрудников, некоторых из них или же искать новых работников. Условия и организацию трудовых отношений в Украине регулируют КЗоТ и ряд нормативно-правовых актов. Также следует принимать во внимание нормы, изложенные в ЗУ №2136-ІХ, который определяет особенности организации трудовых отношений во время действия военного положения.

На что следует обратить внимание в контексте организации работы персонала после релокации предприятия? На то, что сейчас трудовые договоры можно заключать не только в письменной форме. Есть возможность заключить с новыми работниками срочные трудовые договоры, что будут действовать во время военного положения или в период, когда отсутствует основной работник.

Согласно ст. 13 указанного закона, работодатель имеет право приостановить действие трудового договора с работником (на период ведения боевых действий, например), что не означает прекращения между ними трудовых отношений. Требования к оформлению такого решения, определение основных условий оплаты и другие вопросы поданы в статье. То есть, релоцированное предприятие может приостановить договоры с постоянными работниками, а на новом месте временно принять на работу других.

Если релоцированное предприятие перемещает также и своих работников, процедуру следует осуществить в соответствии с требованиями действующего законодательства. Переводить работника в другую местность разрешено при условии его письменного согласия (ст. 32 КЗоТ) и создания соответствующего приказа. Желательно заключить дополнительное соглашение и внести изменения об ООО (адрес, реквизиты).

Работник имеет право получить возмещение расходов на релокацию (проезд его самого и семьи, перемещение имущества), выплату суточных за время в пути, начисление единовременного пособия и зарплаты за соответствующие дни переезда.

Если работник отказывается переезжать, трудовой договор с ним можно расторгнуть на условиях, изложенных в ст. 36 КЗоТ с выплатой пособия, сумма которого не может быть меньше среднемесячной зарплаты.

Работодатель может перевести сотрудника на другую работу, что не указана в трудовом договоре, не получив на это согласие работника (исключение – перевод для работы в другое место, где идут активные боевые действия). Также нужно соблюсти ряд условий:

такая работа не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья;
должна касаться ликвидации или предотвращения последствий боевых действий или других обстоятельств, что представляют угрозу сохранению нормальных жизненных условий людей или их жизни;
оплата труда должна быть не меньше средней суммы заработка на прошлом месте.

Для предприятий, что работают в сфере предоставления услуг или других отраслях, где это возможно, удачным решением может быть организация дистанционного режима работы. Удаленно могут работать как люди, что остались на «старом» месте регистрации компании или переехали с бизнесом, так и новые работники. Такое решение вводится распоряжением или приказом собственника предприятия (уполномоченного им органа) с желательным указанием сроков удаленного сотрудничества.

Оформление документов для сопровождения релокации украинского бизнеса

Процесс релокации бизнеса важно правильно оформить – до переезда следует:

Создать внутренний приказ касательно осуществления перемещения.
Провести полную инвентаризацию и зафиксировать все имущество, что планируется перевезти, создать соответствующие акты приемки-передачи производственных мощностей предприятия, имущества.
Оформить кадровые документы – приказы о расторжении трудовых договоров с работниками или переводе их в другую местность.
Оформить перемещение мощностей и материальных ценностей – внести изменения в инвентаризационные документы, зафиксировать передачу ценностей лицам, что являются ответственными за их сохранность.

После релокации предприятия нужно:

Изменить данные об ООО – релокация бизнеса всегда сопровождается изменением местонахождения (адреса) компании, а потому нужно осуществить внесение изменений в ООО (обязательно в ЕГР и, при условии наличия реквизитов, что изменились, в уставе – и в него тоже).
Отобразить новый адрес в бухгалтерских документах, трудовых договорах, соглашениях с контрагентами и т.д. Сняться с учета в ГНС в регионе «старого» адреса и встать на учет по новому местоположению.
Создать заявления на получение лицензии – если это необходимо для ведения деятельности.
Провести аудит бухгалтерии – проверить актуальность выбранного режима налогообложения (возможно, в новом регионе есть льготы), систематизировать документы.
Осуществить учет расходов на перемещение – демонтаж, транспорт, охрана, аренда должны сопровождаться соответствующими первичными документами (договоры, акты, счета) и тогда эти расходы можно не облагать налогом.

Мы рассмотрели основные моменты и аспекты перемещения предприятий. Если же у вас остались вопросы или нужна помощь в организации бухгалтерии, осуществлении регистрационных действий, вы можете обратиться к нашим специалистам! Мы предоставляем как разовые услуги, так и полное бухгалтерское, юридическое сопровождение бизнеса.

Звоните по номеру телефона, что указан на сайте, или оставляйте контакты в окне обратной связи и наш менеджер в ближайшее время вам позвонит для обсуждения деталей.