Правила організації трудових відносин в умовах воєнного стану

організація трудових відносин в умовах воєнного стану

Зміст

Після початку повномасштабного вторгнення та введення воєнного стану в Україні змін зазнали практично всі сфери. Українцям довелось пристосовуватися до життя в нових умовах під загрозою ракетних атак і окупації, владі – адаптувати законодавство під вимоги воєнного часу, бізнесу – відповідати на все нові й нові виклики.

Не всі підприємства змогли пережити складні часи – наразі в Україні більше закривається, ніж відкривається ФОП, наприклад. Проте ті, хто продовжує працювати, шукають нові шляхи розвитку, реалізують плани й підтримують економіку країни.

Влада зі свого боку намагається створити сприятливі умови для роботи бізнесу. А ще – постійно вносить правки в чинне законодавство з метою приведення норм і вимог у відповідність до сьогоднішніх реалій.

Так, значних змін зазнала сфера організації трудових відносин в умовах воєнного стану. Всі основні нововведення було викладено в ЗУ № 2136-ІХ. Закон «Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану» дає більше повноважень роботодавцю, вводить низку обмежень для найманих працівників (щодо тривалості відпусток, наприклад) та дозволяє бізнесу, організаціям, підприємствам більш ефективно будувати роботу під час війни.

В цьому матеріалі ми розглянемо ключові питання, що стосуються регулювання трудових відносин в умовах воєнного стану:

Правила укладення та розірвання, призупинення трудового договору. Чи може роботодавець звільнити працівника за власним рішенням?
Випробування при прийомі на роботу, зміна умов праці.
Тривалість робочого дня і тижня, надання відпустки – щорічної, додаткової.
Оплата праці, гарантії для мобілізованих працівників, актуальні моменти.

Та розкажемо про інші важливі зміни, що було введено законом про трудові відносини в умовах воєнного стану.

Як укласти, розірвати трудовий договір під час воєнного стану

Дія закону № 2136-ІХ розповсюджується на будь-які відносини між найманим працівником і роботодавцем, незалежно від того, йде мова про державну установу чи бізнес (ФОП, ТОВ). Всі роботодавці, у яких є наймані працівники, повинні чітко дотримуватися його норм і будувати взаємодію на їх основі.

Ключові умови укладення трудового договору:

Форма може бути будь-якою (не обов’язково письмова), це питання вирішують сторони. Але ми рекомендуємо укладати в письмовій, щоб мати підтвердження трудових відносин.
Випробування можна встановлювати для будь-кого з працівників – і для тих, для кого раніше це було заборонено (вагітні жінки, особи з інвалідністю, неповнолітні, одинокі матері, ВПО та ін.).
Дозволено роботодавцям укладати з працівниками строкові договори – на заміну постійним кадрам, що тимчасово відсутні з будь-яких причин, чи для залучення нових.
В договорі можна зафіксувати форми організації роботи – надомну, дистанційну.

Правила розірвання договору, звільнення

Розірвати трудовий договір може працівник за власною ініціативою без 2-тижневого відпрацювання. Таку норму в ЗУ про трудові відносини в умовах воєнного стану зафіксовано в ст. 4 для ситуацій, коли підприємство працює в умовах підвищеної небезпеки.

Отже, у працівника є право негайно розірвати договір, коли:

наявна реальна загроза життю, здоров’ю;
підприємство знаходиться в зоні бойових дій.

Не розповсюджується ця норма на:

працівників, що виконують суспільно-корисні роботи в воєнний час;
працівників, що працюють на об’єктах критичної інфраструктури.

Також роботодавець може самостійно звільнити працівника, якщо той є тимчасово непрацездатним або знаходиться у відпустці. Не можна звільняти працівника у відпустці лише за умови, що мова йде про декрет, період відпустки для догляду за дитиною до 3 років.

Крім того, на період дії воєнного стану допускається звільнення працівника, якщо роботодавець не може забезпечити його роботою (коли знищені виробничі чи технічні умови, майно, засоби виробництва через бойові дії). Дозволено звільняти і в разі, коли працівник є відсутнім на роботі більше 4 місяців поспіль та не дає ніякої інформації щодо свого місцезнаходження.

Призупинення дії трудового договору

Закон про трудові відносини в умовах воєнного стану також вводить норму щодо призупинення дії трудових договорів. Це актуально в ситуаціях, коли роботодавець чи сам працівник не може забезпечити виконання роботи, але і розривати договір не хоче. Сторони домовляються про призупинення договору, трудові відносини зберігаються. Роботодавець на цей час може тимчасово оформити іншого співробітника.

Наприклад, така ситуація може бути актуальна в разі релокації підприємства – коли бізнес перевозять в безпечний регіон, а працівники залишаються «вдома». З ними призупиняють відносини (але не розривають), щоб після повернення підприємства в регіон вони могли продовжити працювати.

Переведення на іншу роботу та зміна умов праці

В процесі організації трудових відносин під час воєнного стану розширено певні повноваження роботодавця. Так, він може переводити працівника без попередньо отриманої від нього згоди на роботу, яка не вказана в трудовому договорі за умови, що:

Переведення передбачене для виконання роботи НЕ в регіоні/районі, де активно ведуться бойові дії.
Працівник не має протипоказань по здоров’ю для виконання роботи.
Мова йде про ліквідацію наслідків бойових дій чи інші ситуації, коли треба терміново виконувати дії для уникнення загрози нормальній життєдіяльності людей, їх життю.
Оплата праці за таку роботу є такою ж, як середня за основним місцем, чи вище.

Коли змінюються умови праці, треба попередити працівника. Зробити це можна відразу після ухвалення рішення або пізніше, проте обов’язково до допуску працівника до виконання роботи в змінених умовах. Тобто, спочатку треба розказати людині, що вона має тепер виконувати інші завдання, а потім вже починати процес.

Тривалість робочого дня, тижня, відпочинку

Під час ведення трудових відносин в умовах воєнного стану дозволено збільшувати тривалість робочого тижня зі стандартних 40 до 60 годин, якщо мова йде про критичну інфраструктуру і збільшено відповідно зарплату працівнику. Також для таких працівників, якщо вони мають скорочений робочий день, можна збільшувати тривалість до 40 годин за 1 тиждень.

Відповідно до закону про трудові відносини у воєнний час, роботодавець має право самостійно визначати час початку/завершення робочого дня, зміни, зменшувати щотижневий відпочинок (вихідні) з 42 годин поспіль до 24 годин.

Законом скасовуються:

скорочення робочих днів перед вихідними, неробочими, святковими днями;
заборона працювати в суботу, неділю;
всі обмеження для виконання надурочних робіт;
перенесення вихідних в разі збігу СБ та НД з неробочими днями, святами;
врахування неробочих днів, свят під час розрахунку днів щорічної відпустки.

Скасовано скорочення робочого часу вночі. Але не можуть працювати без попередньої згоди вночі матері дітей до 1 року, вагітні жінки, особи з інвалідністю (наприклад, коли їм така робота протипоказана). Всі інші можуть виконувати роботу у складних умовах, бути залученими до надурочних, нічних робіт, у свята, вихідні, бути відправленими у відрядження тощо.

Надання щорічних, додаткових відпусток

Які зміни вводить закон про трудові відносини під час воєнного стану щодо відпусток:

Роботодавець може самостійно обмежити період щорічного відпочинку до стандартних 24 днів (без надання додаткових днів).
Може відмовити в оформленні відпусток, що не були використані впродовж попередніх років.
У відпустці можуть відмовляти тим, хто працює на критичній інфраструктурі (виключення: жінки в декреті та ті, що доглядають за малюком до 3 років).
Працівнику можна брати відпустку «за свій рахунок» на необмежений термін (замість 30 днів на робочий рік в мирні часи).
Працівник має право на відпустку тривалістю 90 днів без оплати в разі отримання статусу ВПО чи виїзду за кордон.

Детально почитати про надання щорічних відпусток найманим працівникам ви можете за активним посиланням. Також раніше ми вже писали про додаткові відпустки.

Оплата праці, гарантії мобілізованим та інші аспекти трудових відносин в умовах воєнного стану

Оплата праці повинна здійснюватися у повному обсязі, вчасно. Але закон про трудові відносини під час війни допускає порушення з боку роботодавця через:

Бойові дії, окупацію.
Інші обставини непереборної сили.

Але навіть за умови, що на роботодавця не накладаються санкції за порушення, він все одно повинен виплатити всі суми в повному обсязі. Тобто, треба виконати свій обов’язок, навіть якщо і з затримкою – виплатити кошти відразу після поновлення діяльності.

Те ж саме стосується і виконання інших умов – навіть якщо у роботодавця є право збільшувати тривалість робочого тижня, переводити працівника на іншу роботу, розривати односторонньо договір, повноваження такі не безмежні. Законом встановлені чіткі межі та правила, за порушення яких передбачені штрафи, інші покарання.

Всі підприємства, організації повинні вести облік військовозобов’язаних, співпрацювати з ТЦК. Мобілізованим працівникам надається низка гарантій:

Збереження за ними посади, місця роботи.
Право залишитись на роботі в разі скорочень (переважне).
Надання щорічної відпустки.
Збереження безперервного стажу.

Також варто зазначити, що на період дії воєнного стану роботодавець може зупинити дію певних положень колективних договорів – за одностороннім рішенням. Так, часто перестають діяти певні положення щодо заохочення працівників, виплати їм додаткових сум премій, бонусів та ін. Все, що не гарантовано законом, може бути відтерміновано до закінчення воєнного стану.

Організація документообігу, перевірки

Під час організації трудових відносин в період воєнного стану роботодавець може самостійно визначати правила ведення кадрових документів, трудових книжок, зберігання в архіві на територіях, де ведуться бойові дії. Звісно, що за умови виконання всіх вимог до ведення кадрового обліку ТОВ, ФОП.

Дозволено домовлятися про альтернативні способи формування документів, обміну ними, зберігання, ведення комунікації. Так, найпростішим варіантом є організація електронного документообігу на підприємстві. Детально почитати про основні переваги, правила організації ЕДО, програми та лайфхаки для ефективної взаємодії ви можете за посиланням.

Закон про трудові відносини в воєнний стан скасовує проведення планових перевірок Держпраці. Позапланові перевірки можуть проводитись за наявності підстав, викладених в ст. 16. Це може бути заява працівника зі вказанням на факти порушення його прав, повторні перевірки з метою контролю за усуненням виявлених раніше порушень та ін.

Важливо зазначити, що під час воєнного стану діють більш лояльні умови контролю за результатами перевірок. Так, якщо всі приписи щодо встановлених під час перевірки порушень були виконані вчасно і в повному обсязі, штрафи не накладаються. Більш детально про перевірки Держпраці ви можете почитати за активним посиланням.

Коротко про основні зміни, що сталися в організації трудових відносин

Отже, як будуються трудові відносини під час воєнного стану в Україні:

За певних умов припинення трудових відносин в умовах воєнного стану може ініціювати одна сторона негайно. Дозволено тимчасово призупиняти дію трудового договору. Випробування можна встановлювати для всіх.
Можна переводити працівника на іншу роботу, якщо виконано низку умов, викладених в ст. 3 закону про трудові відносини під час воєнного стану, залучати до складних робіт жінок.
Збільшена тривалість робочого тижня за певних умов, скасовано відпочинок у свята, неробочі дні.
Тривалість щорічної відпустки обмежена мінімальними 24 днями.
Відпустка за власний рахунок може оформлюватися на будь-який термін, є відпустка для ВПО і тих, хто виїхав в іншу країну.
Оплачувати роботу потрібно. Можуть бути затримки у виплатах через бойові дії та інші обставини, але не платити працівнику взагалі роботодавець не має права.
За мобілізованими працівниками зберігаються місце роботи, безперервний стаж, переважне право залишитись працювати.
Найбільш ефективній спосіб організації документообігу – електронний, законом дозволено використання різних засобів.
Перевірки Держпраці проводяться лише за наявності підстав, планові не проводяться. Якщо усунути виявлені порушення вчасно – можна уникнути штрафу.

Якщо у вас є запитання щодо організації трудових відносин в умовах воєнного стану чи ведення кадрового обліку ФОП, ТОВ, звертайтесь до наших фахівців за номером телефону, який бачите на сайті!