Реєстрації податкових накладних, актуальні проблеми: випадок зміни керівника
Загальновідомо, що в ході операцій з ПДВ мають реєструватися податкові накладні згідно з українським законодавством. Однак останнім часом почастішали випадки, коли податкові органи відмовляють в прийнятті податкової накладної на реєстрацію.
Ми говоримо про випадки, коли КЕП керівника підприємства на момент реєстрації податкової накладної не співпадає з КЕП керівника на момент складання цієї ж податкової накладної. Причина цієї невідповідності полягає у зміні керівника платника податків, тобто – на момент першої події, коли лише виникло податкове зобов’язання і, відповідно, обов’язок скласти податкову накладну, був один керівник, а станом на момент її реєстрації – інший.
Відповідна проблема мала місце і потребувала негайного вирішення від уряду ще до впровадження воєнного стану. Однак зараз, в умовах воєнного часу, це стало ще більш актуальним. Адже протягом декількох місяців з початку повномасштабного вторгнення рф на територію нашої держави українські платники податків були звільнені від обов’язку реєструвати податкові накладні, водночас операції з ПДВ не зупинились, а тривали протягом усього періоду.
В цей же час на багатьох підприємствах було змінено керівників: хтось виїхав за кордон, в деяких випадках були переміщені потужності підприємства тощо.
Тож, як бачимо, сьогодні проблема впливу зміни керівника на реєстрацію податкових накладних актуальна як ніколи. Розберемось в ній детальніше.
Суть проблеми
Як ви могли вже зрозуміти з вищесказаного, основним фактором, який визначає наявність такої проблеми є проміжок час, який іноді виникає між моментом складення податкової накладної (виникнення першої події) і моментом її реєстрації в Єдиному реєстрі податкових накладних. Якщо у вказаний період буде проведена зміна уповноваженої особи платника податків, виникає невідповідність підписів. Адже під час першої події на дату виписки податкової накладної буде накладено підпис колишнього керівника, а на момент реєстрації податкової накладної – КЕП нового керівника, що логічно.
З огляду на прогалини в законодавстві, отримуємо ситуацію, коли податкові органи без нормативного підґрунтя та обґрунтування не приймають на реєстрацію податкові накладні, якщо вони підписані директором, який не складав таку податкову накладну.
Чи є порушення закону?
Чому ж податкові органи приймають таке рішення? Можливо, платник податків в подібній ситуації порушує норми закону?
Якщо проаналізувати законодавство, доходимо висновку, що в діях платника податків за цих обставин не вбачається ознак порушення податкового законодавства.
Податковим кодексом, а саме п. 201.1. статті 201 передбачено, що “На дату виникнення податкових зобов’язань платник податку зобов’язаний скласти податкову накладну в електронній формі з дотриманням умови щодо реєстрації у порядку, визначеному законодавством, кваліфікованого електронного підпису уповноваженої платником особи та зареєструвати її в Єдиному реєстрі податкових накладних у встановлений цим Кодексом термін».
Водночас в п. 187.1. статті 187 цього ж кодексу міститься перелік подій, які вважаються першою подією і на підставі яких виникає податкове зобов’язання.
Вже згадуваний п. 201.1. статті 201 ПКУ також містить перелік реквізитів, які є обов’язковими для податкової накладної. Важливим моментом тут є відсутність вказівки щодо обов’язкової наявності в ПН підпису уповноваженої особи: особи, яка склала податкову накладну.
До того ж, у механізмі реєстрації податкових накладних в Єдиному реєстрі податкових накладних, що визначений відповідним Порядком (постанова КМУ від 29 грудня 2010 р. № 1246.) міститься вказівка щодо обов’язковості електронного цифрового підпису лише під час реєстрації податкової накладної.
Як бачимо, в подібній ситуації платник податку не порушує закон. Однак практика податкових органів доводить, що вам буде відмовлено у реєстрації податкової накладної в разі невідповідності КЕП.
Сподіваємося, що незабаром держава знайде вирішення цієї проблеми. Тож слідкуйте за нашим блогом, щоб не проґавити цю новину!
А якщо ви вже зіткнулись з проблемами при реєстрації податкових накладних, спеціалісти БІП до ваших послуг.
Вікторія Чушенко