Спрощене банкрутство ФОП і малого бізнесу до 270 днів: Президент підписав закон № 5062-IX

ФОП і невеликі компанії з боргами отримають окрему, коротшу процедуру банкрутства: від відкриття справи до її завершення має минути не більше 270 днів. Її запроваджує Закон від 11.11.2026 № 5062-IX (законопроєкт № 15024). Президент підписав його 13 листопада, а чинним закон стане з дня, наступного за днем опублікування.

Станом на 14 листопада в «Голосі України» його ще немає, тож точної дати старту поки не знає ніхто. Новий порядок прописано окремою книгою шостою Кодексу України з процедур банкрутства (КУзПБ), статті 138–148. Нижче – кому він підходить, скільки коштує і які строки.

Хто може скористатися спрощеним провадженням

Спрощена процедура доступна і юрособам, і ФОП, але лише тим, хто відповідає одночасно чотирьом критеріям (ч. 2 ст. 138 КУзПБ у новій редакції):

• Мікро- або мале підприємництво. Категорію визначають за Законом «Про особливості регулювання діяльності юридичних осіб окремих організаційно-правових форм у перехідний період та об’єднань юридичних осіб».
• Бізнесу щонайменше рік. Від дати державної реєстрації до подання заяви має минути не менше ніж один рік.
• Борги в межах ліміту. Уся кредиторська заборгованість на дату заяви не більша за 2 000 мінімальних зарплат для юрособи і 1 000 мінімальних зарплат для ФОП.
• Немає майнових спорів. На дату заяви щодо боржника не повинно бути судових проваджень у спорах, перелічених у ч. 2 ст. 7 КУзПБ.

Мінімальну зарплату беруть станом на 1 січня року, в якому подано заяву. У 2026 році це 8 647 грн (ст. 8 Закону про Держбюджет-2026), тому ліміти такі:

Державним і комунальним підприємствам, а також товариствам, де частка держави чи громади чи АР Крим є прямо або опосередковано, спрощене провадження недоступне, вони банкрутують лише за загальними правилами. А ще суд відмовить у відкритті справи, якщо за останні три роки щодо цього боржника вже відкривали спрощену процедуру (ч. 7 ст. 141 КУзПБ).

Скільки коштує процедура

Головна стаття витрат – винагорода арбітражного керуючого. Для спрощеної процедури її розмір зафіксовано в ч. 2 ст. 139 КУзПБ: 8 мінімальних зарплат за роботу ліквідатора у справі юрособи і 4 мінімальні зарплати за роботу керуючого реалізацією майна у справі ФОП. За МЗП 2026 року це 69 176 грн і 34 588 грн відповідно.

Ці гроші потрібно авансувати на депозитний рахунок суду до подання заяви, доказ оплати додають до документів. Водночас винагороду можна зменшити за згодою самого арбітражного керуючого. Тоді аванс на депозит не вносять, а до заяви додають договір із керуючим про розмір винагороди. Кандидатуру керуючого пропонує той, хто подає заяву. Не запропонував – суд призначить його автоматизованим відбором.

Для заяви кредитора закон встановлює окрему ставку судового збору: 5 прожиткових мінімумів для працездатних осіб (новий пп. 11 п. 21 ч. 2 ст. 4 Закону «Про судовий збір»). У 2026 році прожитковий мінімум для працездатних – 3 328 грн, тож це 16 640 грн. Оскільки подання у спрощеному провадженні лише електронне, до збору може застосовуватися понижувальний коефіцієнт 0,8 (13 312 грн).

Наприклад, ФОП з боргами на 1,2 млн грн (банк, постачальники, оренда) вирішив пройти спрощене банкрутство у 2026 році. Ліміт для нього – 8 647 000 грн, тож за сумою боргів він проходить. Основна сума, яку він вносить сам, – аванс керуючому реалізацією майна 34 588 грн, якщо не домовиться з керуючим про меншу. Оцінку майна (якщо воно є) ФОП не оплачує: її фінансує забезпечений кредитор, а за його відсутності арбітражний керуючий або будь-який кредитор, і ці витрати позачергово повертають з грошей від продажу майна (ч. 2 ст. 146 КУзПБ).

Скільки триває спрощене банкрутство

Подати заяву може сам боржник. Кредитор теж може, але лише за подальшої згоди боржника: суд дає йому 10 днів, щоб подати згоду з пакетом документів, інакше заяву кредитора залишать без розгляду. Усі учасники справи (юрособи і ФОП) зобов’язані вчиняти процесуальні дії в електронній формі через Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему.

На календарі це виглядає так. Суд відкрив провадження 1 грудня 2026 року. Підсумкове засідання має відбутися між 30 січня і 14 лютого 2027 року, а вся справа повинна завершитися до 28 серпня 2027 року. Продовжити граничний строк можна лише на час апеляції чи касації і лише щодо боржника, якого вже визнали банкрутом. Клопотання подають не пізніше ніж за 30 днів до кінця строку (ч. 4 ст. 138 КУзПБ).

Порівняно із загальною процедурою тут менше етапів: комітет кредиторів не утворюють, а вимоги, які погодили боржник і керуючий і проти яких не заперечили інші кредитори, суд вважає визнаними без окремого розгляду (крім вимог кредиторів, заінтересованих щодо боржника). Водночас із призначенням ліквідатора боржник укладає будь-які правочини лише з його письмової згоди, хоча органи управління ТОВ свої повноваження не втрачають (ч. 5 ст. 139 КУзПБ).

Звільнення від боргів і коли суд у ньому відмовить

Для ФОП фінал справи – ухвала про завершення процедури погашення боргів і звільнення від боргів за правилами ст. 134 КУзПБ. Юрособу після продажу майна та затвердження ліквідаційного балансу ліквідують. Закон передбачає ще кілька сценаріїв, вигідних боржнику:

• Жодного кредитора не заявилося. Якщо до підсумкового засідання не надійшло вимог і за реєстрами немає заставних кредиторів, боржник може попросити продовжити роботу. Суд закриє справу і звільнить його від боргів.
• Майна немає зовсім. Суд одразу призначає заключне засідання без інших заходів процедури, а для юрособи ліквідатор готує ліквідаційний баланс.
• Усі борги погашено. Боржник може попросити продовжити діяльність зі звільненням від боргів.

А от за ознак зловживання суд закриє спрощене провадження на будь-якій стадії, і звільнення від боргів не буде. Такими ознаками закон називає, зокрема, недостовірні дані про відповідність критеріям, приховування інформації, перешкоджання процедурі та підозрілі (фраудаторні) правочини за три роки до відкриття справи. Кредитор у такому разі може через суд стягнути з боржника та його посадових осіб свої витрати на процедуру (ч. 7 ст. 148 КУзПБ). Саме тому до заяви обов’язково додають перелік правочинів за три роки щодо нерухомості, цінних паперів, корпоративних прав та іншого майна на суму від 200 МЗП для юрособи (1 729 400 грн у 2026 році) і від 30 МЗП для ФОП (259 410 грн).

Що загрожує директорам і учасникам ТОВ за затягування

Закон змінює не лише процедуру для малого бізнесу. Після набрання законом чинності боржник зобов’язаний звернутися до суду із заявою про банкрутство не пізніше трьох місяців з дня, коли керівник або інші члени органів управління дізналися чи повинні були дізнатися про неплатоспроможність (нова редакція ч. 6 ст. 34 КУзПБ).

Порушення цього строку загрожує субсидіарною відповідальністю. Якщо майна компанії не вистачить на кредиторів, з директора, членів органів управління, ліквідаційної комісії, а також з учасників, які завадили вчасно звернутися до суду, можуть стягнути суму, на яку зросла нестача майна через затягування (нова ст. 67¹). Ширше відповідають ті, чиї винні дії чи бездіяльність призвели до нестачі майна: на них можуть покласти всю непогашену суму вимог (ст. 67²). Відповідальність солідарна і має природу відшкодування збитків: суд встановлює протиправність поведінки, збитки та причинний зв’язок, а особа звільняється від відповідальності, якщо доведе відсутність своєї вини (ст. 67³).

Розібратися, чи підходить вашому бізнесу спрощене банкрутство або простіше закрити ФОП чи ліквідувати ТОВ, допоможе юридична консультація БІП.

Часті запитання

Коли запрацює спрощене банкрутство?

З дня після офіційного опублікування Закону № 5062-IX. Підпис Президента закон отримав 13 листопада 2026 року, а дата публікації поки невідома.

Чи може ФОП пройти спрощене банкрутство?

Так, якщо він є суб’єктом мікро- або малого підприємництва, зареєстрований щонайменше рік, має борги не більше 1 000 МЗП (8 647 000 грн у 2026 році) і щодо нього немає майнових спорів у суді.

Скільки коштує спрощене банкрутство?

Основні витрати – аванс арбітражному керуючому: 4 МЗП для ФОП (34 588 грн) і 8 МЗП для юрособи (69 176 грн) у 2026 році. За згодою керуючого суму можна зменшити.

Чи може кредитор збанкрутувати боржника за спрощеною процедурою?

Ні, без участі боржника не вийде: спрощене провадження за заявою кредитора відкривають лише після письмової згоди боржника.