Упрощенное банкротство ФЛП и малого бизнеса до 270 дней: Президент подписал закон № 5062-IX

ФЛП и небольшие компании с долгами получат отдельную, более короткую процедуру банкротства: от открытия дела до его завершения должно пройти не больше 270 дней. Ее вводит Закон от 11.11.2026 № 5062-IX (законопроект № 15024). Президент подписал его 13 ноября, а действовать закон начнет со дня, следующего за днем опубликования.

По состоянию на 14 ноября в «Голосе Украины» его еще нет, поэтому точной даты старта пока не знает никто. Новый порядок прописан отдельной книгой шестой Кодекса Украины по процедурам банкротства (КУзПБ), статьи 138–148. Ниже – кому он подходит, сколько стоит и какие сроки.

Кто может воспользоваться упрощенным производством

Упрощенная процедура доступна и юрлицам, и ФЛП, но только тем, кто отвечает одновременно четырем критериям (ч. 2 ст. 138 КУзПБ в новой редакции):

• Микро- или малое предпринимательство. Категорию определяют по Закону «Об особенностях регулирования деятельности юридических лиц отдельных организационно-правовых форм в переходный период и объединений юридических лиц».
• Бизнесу минимум год. От даты государственной регистрации до подачи заявления должно пройти не меньше одного года.
• Долги в пределах лимита. Вся кредиторская задолженность на дату заявления не больше 2 000 минимальных зарплат для юрлица и 1 000 минимальных зарплат для ФЛП.
• Нет имущественных споров. На дату заявления в отношении должника не должно быть судебных производств по спорам, перечисленным в ч. 2 ст. 7 КУзПБ.

Минимальную зарплату берут по состоянию на 1 января года, в котором подано заявление. В 2026 году это 8 647 грн (ст. 8 Закона о Госбюджете-2026), поэтому лимиты такие:

Государственным и коммунальным предприятиям, а также обществам, где есть прямая или косвенная доля государства, громады или АР Крым, упрощенное производство недоступно, они банкротятся только по общим правилам. А еще суд откажет в открытии дела, если за последние три года в отношении этого должника уже открывали упрощенную процедуру (ч. 7 ст. 141 КУзПБ).

Сколько стоит процедура

Главная статья расходов – вознаграждение арбитражного управляющего. Для упрощенной процедуры его размер зафиксирован в ч. 2 ст. 139 КУзПБ: 8 минимальных зарплат за работу ликвидатора в деле юрлица и 4 минимальные зарплаты за работу управляющего реализацией имущества в деле ФЛП. По МЗП 2026 года это 69 176 грн и 34 588 грн соответственно.

Эти деньги нужно авансировать на депозитный счет суда до подачи заявления, доказательство оплаты прилагают к документам. При этом вознаграждение можно уменьшить по согласию самого арбитражного управляющего. Тогда аванс на депозит не вносят, а к заявлению прилагают договор с управляющим о размере вознаграждения. Кандидатуру управляющего предлагает тот, кто подает заявление. Не предложил – суд назначит его автоматизированным отбором.

Для заявления кредитора закон устанавливает отдельную ставку судебного сбора: 5 прожиточных минимумов для трудоспособных лиц (новый пп. 11 п. 21 ч. 2 ст. 4 Закона «О судебном сборе»). В 2026 году прожиточный минимум для трудоспособных – 3 328 грн, так что это 16 640 грн. Поскольку подача в упрощенном производстве только электронная, к сбору может применяться понижающий коэффициент 0,8 (13 312 грн).

Например, ФЛП с долгами на 1,2 млн грн (банк, поставщики, аренда) решил пройти упрощенное банкротство в 2026 году. Лимит для него – 8 647 000 грн, так что по сумме долгов он проходит. Основная сумма, которую он вносит сам, – аванс управляющему реализацией имущества 34 588 грн, если не договорится с управляющим о меньшей. Оценку имущества (если оно есть) ФЛП не оплачивает: ее финансирует обеспеченный кредитор, а при его отсутствии арбитражный управляющий или любой кредитор, и эти расходы во внеочередном порядке возвращают из денег от продажи имущества (ч. 2 ст. 146 КУзПБ).

Сколько длится упрощенное банкротство

Подать заявление может сам должник. Кредитор тоже может, но только при последующем согласии должника: суд дает ему 10 дней, чтобы подать согласие с пакетом документов, иначе заявление кредитора оставят без рассмотрения. Все участники дела (юрлица и ФЛП) обязаны совершать процессуальные действия в электронной форме через Единую судебную информационно-коммуникационную систему.

На календаре это выглядит так. Суд открыл производство 1 декабря 2026 года. Итоговое заседание должно пройти между 30 января и 14 февраля 2027 года, а все дело должно завершиться до 28 августа 2027 года. Продлить предельный срок можно только на время апелляции или кассации и только в отношении должника, которого уже признали банкротом. Ходатайство подают не позднее чем за 30 дней до конца срока (ч. 4 ст. 138 КУзПБ).

По сравнению с общей процедурой здесь меньше этапов: комитет кредиторов не создают, а требования, которые согласовали должник и управляющий и против которых не возразили другие кредиторы, суд считает признанными без отдельного рассмотрения (кроме требований кредиторов, заинтересованных в отношении должника). При этом с назначением ликвидатора должник заключает любые сделки только с его письменного согласия, хотя органы управления ООО свои полномочия не теряют (ч. 5 ст. 139 КУзПБ).

Освобождение от долгов и когда суд в нем откажет

Для ФЛП финал дела – определение о завершении процедуры погашения долгов и освобождении от долгов по правилам ст. 134 КУзПБ. Юрлицо после продажи имущества и утверждения ликвидационного баланса ликвидируют. Закон предусматривает еще несколько сценариев, выгодных должнику:

• Ни один кредитор не заявился. Если до итогового заседания не поступило требований и по реестрам нет залоговых кредиторов, должник может попросить продолжить работу. Суд закроет дело и освободит его от долгов.
• Имущества нет совсем. Суд сразу назначает заключительное заседание без других мероприятий процедуры, а для юрлица ликвидатор готовит ликвидационный баланс.
• Все долги погашены. Должник может попросить продолжить деятельность с освобождением от долгов.

А вот при признаках злоупотребления суд закроет упрощенное производство на любой стадии, и освобождения от долгов не будет. Такими признаками закон называет, в частности, недостоверные данные о соответствии критериям, сокрытие информации, препятствование процедуре и подозрительные (фраудаторные) сделки за три года до открытия дела. Кредитор в таком случае может через суд взыскать с должника и его должностных лиц свои расходы на процедуру (ч. 7 ст. 148 КУзПБ). Именно поэтому к заявлению обязательно прилагают перечень сделок за три года с недвижимостью, ценными бумагами, корпоративными правами и другим имуществом на сумму от 200 МЗП для юрлица (1 729 400 грн в 2026 году) и от 30 МЗП для ФЛП (259 410 грн).

Что грозит директорам и участникам ООО за затягивание

Закон меняет не только процедуру для малого бизнеса. После вступления закона в силу должник обязан обратиться в суд с заявлением о банкротстве не позднее трех месяцев со дня, когда руководитель или другие члены органов управления узнали или должны были узнать о неплатежеспособности (новая редакция ч. 6 ст. 34 КУзПБ).

Нарушение этого срока грозит субсидиарной ответственностью. Если имущества компании не хватит на кредиторов, с директора, членов органов управления, ликвидационной комиссии, а также с участников, которые помешали вовремя обратиться в суд, могут взыскать сумму, на которую выросла нехватка имущества из-за затягивания (новая ст. 67¹). Шире отвечают те, чьи виновные действия или бездействие привели к нехватке имущества: на них могут возложить всю непогашенную сумму требований (ст. 67²). Ответственность солидарная и имеет природу возмещения убытков: суд устанавливает противоправность поведения, убытки и причинную связь, а лицо освобождается от ответственности, если докажет отсутствие своей вины (ст. 67³).

Разобраться, подходит ли вашему бизнесу упрощенное банкротство или проще закрыть ФЛП либо ликвидировать ООО, поможет юридическая консультация БИП.

Частые вопросы

Когда заработает упрощенное банкротство?

Со дня после официального опубликования Закона № 5062-IX. Подпись Президента закон получил 13 ноября 2026 года, а дата публикации пока неизвестна.

Может ли ФЛП пройти упрощенное банкротство?

Да, если он относится к микро- или малому предпринимательству, зарегистрирован минимум год, имеет долги не больше 1 000 МЗП (8 647 000 грн в 2026 году) и в отношении него нет имущественных споров в суде.

Сколько стоит упрощенное банкротство?

Основные расходы – аванс арбитражному управляющему: 4 МЗП для ФЛП (34 588 грн) и 8 МЗП для юрлица (69 176 грн) в 2026 году. С согласия управляющего сумму можно уменьшить.

Может ли кредитор обанкротить должника по упрощенной процедуре?

Нет, без участия должника не получится: упрощенное производство по заявлению кредитора открывают только после письменного согласия должника.