Коли е-ТТН стане обов’язковою: Уряд пропонує 1 червня 2027 року

Кабмін 9 листопада 2026 року схвалив законопроєкт, за яким електронна товарно-транспортна накладна (е-ТТН) стане основним документом для внутрішніх вантажних перевезень. Паперову ТТН залишать лише на випадок, коли е-ТТН технічно неможливо оформити. Нові правила пропонують ввести в дію з 1 червня 2027 року, але спершу документ має ухвалити Верховна Рада.

Це поки законопроєкт, а не закон. Його повна назва – «Про внесення змін до Закону України “Про автомобільний транспорт” щодо впровадження товарно-транспортної накладної в електронній формі у сфері внутрішніх вантажних перевезень». Розробило його Міністерство з відновлення, інфраструктури та транспорту (Мінрозвитку), а Уряд передає документ до Ради. Про рішення повідомили на Урядовому порталі. Сьогодні е-ТТН добровільна, і паперова накладна, оформлена за правилами, так само законна.

Що змінить законопроєкт

Головне – пріоритет електронної форми. Е-ТТН стане основною формою документа для внутрішніх вантажних перевезень, а кожну операцію з нею підтверджуватимуть кваліфікованим електронним підписом (КЕП).

Паперову ТТН дозволять лише у випадках технічної неможливості оформити е-ТТН. Але й тоді відомості про вантаж треба буде внести до системи е-ТТН протягом поточної доби.

Також законопроєкт закріплює статус самої системи. «Електронна товарно-транспортна накладна» стає державною інформаційно-комунікаційною системою, її власником буде держава в особі Мінрозвитку. Окремо визначено повноваження технічного адміністратора і права користувачів.

Е-ТТН міститиме деталізовані відомості про замовника перевезення, вантажовідправника, перевізника, експедитора, вантажоодержувача, водія, транспортний засіб і вантаж. Серед обов’язкових реквізитів уточнили інформацію про вагові та габаритні параметри транспортного засобу і вантажу. Саме через це Уряд називає е-ТТН інструментом контролю за перевантаженими вантажівками, які руйнують дороги.

Доступ до даних отримають державні органи. Законопроєкт передбачає інформаційну взаємодію системи з Національною поліцією та Держстатом, зокрема безоплатний доступ до визначених законодавством відомостей. Інших органів в урядовому повідомленні не названо.

Старт перенесли з 1 січня на 1 червня 2027 року

Ще 2 лютого 2026 року Мінрозвитку на зустрічі з бізнесом анонсувало законопроєкт з обов’язковою е-ТТН з 1 січня 2027 року. Цю ж дату містив і проєкт, який 13 квітня 2026 року оприлюднили для громадського обговорення. У редакції, яку схвалив Уряд, дата інша: закон набере чинності з дня опублікування, а введення в дію пропонують з 1 червня 2027 року.

Чому відмовилися від 1 січня, Уряд не пояснює, а дату 1 червня пов’язує з перехідним періодом для підготовки учасників ринку. Водночас 1 червня 2027 року – лише план. Рада може змінити дату під час розгляду, тож орієнтуватися варто на текст ухваленого закону.

Кого це стосується

Ідеться про автомобільні вантажні перевезення всередині країни (закон змінює саме Закон «Про автомобільний транспорт»). Е-ТТН фіксує всіх учасників перевезення, від замовника до вантажоодержувача, тож зміни зачеплять не лише транспортні компанії. А й ФОП та ТОВ, які відвантажують товар покупцям власною вантажівкою, замовляють доставку в перевізника чи отримують продукцію від постачальників автотранспортом.

Розглянемо на прикладі. Ви ТОВ, продаєте будматеріали і возите їх клієнтам своєю машиною. Якщо закон ухвалять у такому вигляді, з червня 2027 року накладну на кожен рейс оформлюватимуть у системі через оператора електронного документообігу з КЕП, а водій покаже її на смартфоні. Паперовий бланк на складі вже не буде звичайним варіантом: лише запасним на випадок технічної неможливості.

Як е-ТТН працює вже зараз

З червня 2026 року система е-ТТН функціонує на постійній основі, доступ до неї мають 8 операторів платформ електронного документообігу. У квітні міністерство називало серед авторизованих Вчасно.ТТН, M.E.Doc, EDIN, Signy, Document.Online та Inn.Logist. Завершено й другу хвилю модернізації: доступна е-ТТН за загальною формою та дев’ять типів актів, зокрема акти коригування.

Паперову копію возити не треба. 7 вересня 2026 року міністерство роз’яснило: якщо е-ТТН належно оформлена і зареєстрована в державній Системі е-ТТН відповідно до Порядку № 1491, водій не зобов’язаний мати чи надавати інспектору її паперовий примірник. Інспектор Укртрансбезпеки перевіряє документ у системі сам, йому достатньо номерного знака авто.

Якщо зареєструвати е-ТТН не вдалося через зв’язок, світло чи технічний збій, замовник або вантажовідправник може роздрукувати електронну ТТН і підписати її. Такий документ фактично використовується як паперова ТТН і має відповідати Правилам перевезень вантажів автомобільним транспортом № 363.

Що варто зробити до червня 2027 року

Поки е-ТТН добровільна, перехід можна відпрацювати без поспіху:

• оберіть оператора електронного документообігу з авторизованих і проведіть через систему кілька рейсів;
• визначте, хто на складі, у логістиці та серед водіїв підписуватиме операції, і подбайте про КЕП для них;
• домовтеся з постійними перевізниками і покупцями, хто створює е-ТТН і хто підписує акти коригування;
• налаштуйте зберігання е-ТТН поруч з іншою первинкою, щоб бухгалтерія могла показати її на перевірці.

Чого з офіційних повідомлень поки не видно

Ми спираємося на повідомлення Уряду і міністерства від 9 листопада 2026 року, тож далі – наша оцінка. По-перше, там нічого не сказано про відповідальність за паперову ТТН без технічної причини чи за невнесення даних у систему протягом доби. Чи з’являться штрафи, стане зрозуміло з тексту, який отримає Рада.

По-друге, у лютому міністерство планувало окремий перехідний період для спеціалізованих форм е-ТТН і окреме обговорення аграрних перевезень. Чи потрапили ці положення в схвалену редакцію, з урядових повідомлень не видно. По-третє, тоді ж міністерство готувало новий проєкт постанови КМУ про порядок функціонування системи е-ТТН. Зараз система працює за Порядком № 1491, і чи зміниться він після ухвалення закону, поки невідомо.

Нарешті, з повідомлень не видно, хто саме (вантажовідправник, замовник чи перевізник) відповідатиме за оформлення е-ТТН і внесення даних протягом доби, а також що вважатиметься технічною неможливістю. Реєстраційного номера законопроєкту в Раді і тексту схваленої редакції у відкритому доступі ми на момент публікації не знайшли.

Часті запитання

Коли е-ТТН стане обов’язковою?

Уряд пропонує ввести нові правила в дію з 1 червня 2027 року. Для цього Верховна Рада має ухвалити закон.

Чи можна вже зараз працювати тільки з е-ТТН?

Так. Система працює на постійній основі, бізнес користується нею добровільно через авторизованих операторів. Якщо е-ТТН зареєстрована в державній системі, паперова копія водію не потрібна.

Чи потрібен КЕП для е-ТТН?

Так. За законопроєктом кожну операцію з е-ТТН підтверджуватимуть кваліфікованим електронним підписом.