Скасування Господарського кодексу України: умови, нюанси, наслідки

Зміст

В кінці серпня на українське законодавство чекають серйозні зміни – буде скасовано Господарський кодекс України. Як зазначають законотворці, таке рішення стане справжнім «проривом» для реформування сфери, умов функціонування державних підприємств. Дасть змогу їм вести діяльність більш прозоро, контрольовано та відповідно до світових стандартів.

Якщо відкрити посилання Господарського кодексу України, можна помітити, що наразі відображається інформація про скасування кодексу з 28 серпня 2025 року. І це дійсно так – Господарський кодекс вже в наступному місяці буде скасованим. Це доволі важливе рішення, яке тягне за собою певні наслідки для бізнесу.

Етапи скасування Господарського кодексу

Отже, зміни назрівали вже давно. Нижче ми розглянемо детальніше, чому це сталося і з яких причин ГКУ таки треба було відмінити чи оновити. Наразі ж коротко подамо хронологію подій зі скасування ГКУ:

Законопроєкт № 6013 про скасування Господарського кодексу проголосувала Верховна Рада 9 січня 2025 року.
Пізніше, 4 лютого, його підписав Голова ВРУ.
Вже 26 лютого закон про скасування Господарського кодексу № 4196-ІХ був підписаний Президентом України.
27 лютого була здійснена публікація в «Голосі України», що значить офіційне набрання чинності.
Всі норми закону № 4196-ІХ буде введено в дію через півроку після набрання чинності – тобто, 28 серпня.

Виключення зроблене для норм ч. 2 ст. 13, для яких передбачено термін введення в дію через 3 з половиною роки з моменту набрання чинності законом. Також норми п. 4 ст. 17 вступають в дію в день, коли закон про скасування Господарського кодексу набирає чинності – тобто, 27 лютого 2025 року.

Основні причини скасування Господарського кодексу України

Напевно, найбільш вагомою причиною відміни Господарського кодексу стало те, що багато його норм суперечать Цивільному кодексу. В певних випадках ці норми навіть мають різне значення, що призводило до регулярної появи суперечностей та неоднозначностей в їх трактуванні.

Норми та положення Господарського кодексу застарілі й часто відображають ще радянські підходи. Вони не відповідають сучасним реаліям ринкової економіки, стають причиною виникнення конфліктів і непорозумінь під час трактування.

Ще однією причиною скасування Господарського кодексу України є необхідність впорядкування правових відносин в сфері державної власності, бажання корпоратизувати державні та комунальні підприємства. Адже такі вимоги висував Ukraine Facility Plan.

Скасування Господарського кодексу спрямоване на усунення всіх суперечностей та створення більш чітких, прозорих правил. Норми Цивільного кодексу України буде оновлено, дію його норм розширено на нові галузі (корпоративні відносини, підприємництво).

Таким чином законотворці хочуть пожвавити економічний розвиток України з одного боку. Та привести правові норми у відповідність до європейських стандартів – з іншого.

З якою метою скасовують ГКУ?

Отже, основні цілі прийняття закону 6013:

Корпоратизація всіх державних, комунальних підприємств також – перетворення їх на ТОВ чи АТ. Внесення певних змін в правове регулювання використання майна таких підприємств.
Більш прозоре управління майном таких юридичних осіб – з публічним проведенням закупівель, обов’язковою публікацією звітності, участю в аукціонах.

Таким чином, законопроект 6013 про скасування Господарського кодексу має на меті відмінити ГКУ і внести в чинне законодавство низку змін, спрямованих на вдосконалення управління підприємствами комунальної та державної власності. Якщо їх функціонування буде більш прозорим – підвищиться довіра, покращиться інвестиційний клімат.

Завдяки нововведенням буде створено дієві механізми здійснення контролю за роботою таких підприємств, використанням ними державного майна. Ну, і звісно, що усунення розбіжностей між ЦКУ та іншими НПА дозволить створити чіткі й зрозумілі умови та вимоги, уникнути конфліктів, зловживань.

Господарський кодекс скасують в 2025 році: які наслідки матиме новий закон?

Перший момент, на який варто звернути увагу – це те, що ЗУ про скасування Господарського кодексу дає час на вирішення всіх питань та проведення змін. З моменту втрати чинності ГКУ є ще 3 роки на те, щоб здійснити всі необхідні дії. Тобто, не все так страшно – влада не вимагає від всіх, кого стосуються норми ГКУ, прямо в серпні терміново виконувати нові вимоги.

Другий, але не менш важливий момент стосується того, що тепер в Україні буде заборонено створювати нові юрособи в таких формах:

Державні підприємства – некомерційні, комерційні тощо.
Комунальні підприємства – некомерційні, комерційні, спільні.
Різноманітні приватні підприємства, споживчої кооперації.
Іноземні підприємства, а також дочірні.
Підприємства об’єднань громадян – релігійні організації, профспілки та ін.

Зміна організаційно-правових форм підприємств

Що ж пропонує Закон України про скасування Господарського кодексу? Змінювати форму.

Зробити це варто наступним образом:

Комунальні комерційні підприємства мають стати АТ (акціонерне товариство) чи ТОВ, де 100% акцій або часток буде належати територіальній громаді, в якій зареєстрована юрособа. Також можна створити комунальні некомерційні товариства.
Казенні, а також державні комерційні підприємства повинні стати АТ або ТОВ, 100% їх акцій (часток) має належати державі. Можна також створити державне некомерційне товариство.
Всі спільні комунальні підприємства тепер стануть АТ або ж ТОВ, також можуть бути комунальним некомерційним товариством. Важливо, щоб були збережені пропорції часток відповідних територіальних громад.

Якщо підсумувати, то закон України про скасування Господарського кодексу передбачає, що:

Нові юрособи у «заборонених» формах не можна буде створювати вже з серпня 2025 року.

Але:

Для вже створених підприємств (у формі ПП, КП, ДП тощо) законодавством буде передбачено перехідний період до 3 років для поступового приведення у відповідність.

Нові правила введуть: які наслідки для бізнесу?

Матиме скасування Господарського кодексу наслідки і для підприємців. В зв’язку з цим ми радимо всім власникам бізнесу, які мають підприємства в організаційно-правових формах, вказаних вище, задуматися над їх зміною та переходом на актуальну форму.

Якщо у вас вже є підприємство у старій формі (наприклад, ПП, ДП, КП), то ви не зобов’язані негайно його змінювати. Але варто мислити стратегічно, адже такі форми будуть виводитися з правового поля поступово. Тому оптимальна порада – реорганізувати старі форми протягом 1-2 років, не чекаючи спливу граничних термінів.

Ще один момент, на який хочеться звернути увагу в зв’язку з законом про скасування Господарського кодексу України – документи. В зв’язку з втратою чинності ГКУ ми радимо переглянути всі ваші документи, договори, установчі документи на актуальність. Адже якщо такі документи мають посилання на ГКУ – вони втрачають актуальність.

Якщо у вас залишаються питання щодо даної теми – ви завжди можете звернутися до наших спеціалістів. Дзвоніть за номером телефону, який бачите на сайті, або залишайте заявку у вікні нижче!