Акты приема-передачи отменяются?

Содержание

Пожалуй, все предприниматели хорошо знакомы с таким документом как акт приема-передачи предоставленных услуг. Этот документ достаточно важен для ФЛП, и согласно Закону Украины «О бухгалтерском учете и финансовой отчетности в Украине» является первичным документом.

Однако на практике мы часто встречаем клиентов, которые пренебрегают составлением актов, считая это излишней бумажной работой. Обращаем особое внимание, что это ошибочное мнение. Доходы от предпринимательской деятельности обязательно должны быть подтверждены документально. Одним из таких документов, подтверждающим ваш доход и доказательством осуществления деятельности по зарегистрированным КВЭД, является акт выполненных работ. В то же время, есть исключения, когда акты составлять не нужно. Если вы сомневаетесь в своем случае, лучше проконсультироваться со специалистом или воспользоваться бухгалтерскими услугами для ФОП.

Кроме того, недавно появилась новость, от которой обрадовались предприниматели – акты приема-передачи предоставленных услуг отменяются. Действительно ли это так и чем это предусмотрено? Разбираем в данной статье.

Законопроект об отмене актов

В ВРУ зарегистрирован законопроект «Об использовании счетов-фактур в операциях по выполнению работ (оказания услуг)» от 13.10.2022 г. № 8125 . Как указано в пояснительной записке к нему, на сегодняшний день бухгалтерский учет в соответствии с законодательством Украины требует от предпринимателей обязательного оформления актов выполненных работ/услуг. Однако, по мнению авторов законопроекта, в современных условиях это ненужное требование для отражения налоговых обязательств. В то же время счет-фактура (инвойс) является более современным, удобным и понятным (особенно для иностранных контрагентов) инструментом, чем акты выполненных работ, как для ведения предпринимательской деятельности по выполнению работ (оказания услуг), так и для отражения в бухгалтерском учете данных хозяйственных операций.

К тому же, как отмечается в пояснительной записке к законопроекту, практика использования актов выполненных работ в качестве первичных документов существует только в странах бывшего СССР (Беларусь, РФ, Казахстан). Ни одна развитая экономика мира (США, страны ЕС, Великобритания) на сегодняшний день не использует акты выполненных работ для подтверждения получения предпринимателями доходов.

Таким образом, данным законопроектом действительно предлагается отмена актов приема передачи предоставленных услуг, на замену которым предложено использовать счета (инвойсы).

Разве раньше нельзя было использовать счета вместо актов?

Следует отметить, что в определенных случаях счета и сейчас могут заменять акты. Например, Законом Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины об устранении административных барьеров для экспорта услуг» от 03.11.2016 намного раньше была введена возможность использования счетов (инвойсов) в сфере экспорта услуг, а также создана необходимая законодательная основа для признания счета (инвойса), в том числе электронного, первичным бухгалтерским документом.

В то же время Минфин в своем письме от 16.02.2017 №31-11410-06-5/4339 отметил, что оформленный должным образом счет-фактура (инвойс) может быть использован для отражения в бухгалтерском учете хозяйственной операции по поставке товаров, работ (услуг) без использование акта приемки-передачи только в случае его оплаты, что должно быть подтверждено соответствующими документами. Однако, в таком случае дата оформления документа, удостоверяющая факт предоставления услуг налогоплательщиком, а также момент фактического предоставления услуг и оплата согласно счету могут существенно различаться во времени. Поэтому оплата выставленного счета не будет давать ответ на главный вопрос, а именно – какая дата фактического выполнения работ (оказания услуг). Это, в свою очередь, будет вызывать вопрос о моменте возникновения налоговых обязательств.

То есть нынешний подход, допускающий признание счета-фактуры (инвойса) первичным бухгалтерским документом только в случае оплаты, независимо от других способов акцепта со стороны заказчика/покупателя, слишком узок и требует совершенствования.

Чего следует ожидать?

Для решения описанной выше проблемы и возможности отмены актов предложенным законопроектом предлагается следующее:

сформировать новый понятийный аппарат, утвердив понятие счета фактуры, принципа молчаливого согласия, конклюдентных действий;
закрепить принцип диспозитивности при обращении счетов-фактур;
признать, что в определенных условиях счет-фактура может выступать договором;
утвердить обязательные реквизиты счета-фактуры;
предусмотреть способы принятия (акцепта) счета-фактуры и признание его первоначальным документом.

Законопроектом, в частности, предлагается изменить статью 882 ГКУ, изложив ее в следующем виде: “передача работ подрядчиком и принятие их заказчиком оформляется путем выставления и принятия (акцепта) счета-фактуры, в том числе в электронном виде. Отказ заказчика от принятия (акцепта) счета-фактуры не лишает подрядчика права требовать исполнения заказчиком обязательства по оплате работ. Непринятый (неакцептованный) счет-фактура может быть признан судом недействительным только в том случае, если мотивы отказа заказчика от принятия (акцепта) счета-фактуры признаны судом обоснованными”.

По нашему мнению, данный законопроект имеет право на существование, ведь счет вполне может заменять акт, поскольку содержит всю необходимую информацию. Такие изменения действительно значительно снизят бумажную нагрузку на предпринимателей.

В то же время обращаем внимание на то, что сейчас это только законопроект, который находится на стадии обработки. Будет ли он принят – неизвестно. Мы, как и вы, ожидаем новости, и сразу же известим наших читателей об этом в блоге, следите за обновлениями.