Правда о новом финансовом мониторинге: что на самом деле изменится
В последнее время очень много получаем вопросов касательно ЗУ о финмониторинге, который вступил в действие с 28 апреля 2020 года. Некоторые средства массовой информации начали распространять информацию, что нельзя будет осуществлять переводы средств, карточки будут блокироваться и т.д. Разберемся подробнее, какие же ограничения вводятся.
Во-первых, данным Законом предусмотрены два основных требования:
- осуществить идентификацию и верификацию плательщика;
- сопроводить перевод средств необходимым перечнем данных о плательщике и получателе.
Во-вторых, данные требования не распространяются на следующие операции:
- оплату жилищно-коммунальных услуг, оплату налогов, штрафов, других обязательных сборов и платежей (независимо от суммы)
- уплату кредита в сумме до 30 тыс. грн;
- переводы для оплаты товаров и услуг, осуществленные плательщиком с помощью платежной карты (или другого электронного платежного средства), если ее номер сопровождает перевод (независимо от суммы)
- все наличные переводы в пределах Украины в сумме до 5 тыс. грн;
- снятие средств со своего счета.
В-третьих, идентификация будет осуществляться следующим образом:
- Для юрлиц при осуществлении платежа в пределах Украины нужно будет указывать следующую информацию:
- полное наименование;
- местонахождение или идентификационный код согласно ЕГРПОУ (для резидентов)
- номер счета/электронного кошелька, с которого списываются средства, а в случае отсутствия счета — уникальный учетный номер финансовой операции.
Для физлиц нужно будет указать:
- Фамилию, имя, отчество;
- местонахождение или идентификационный код (или серию и номер паспорта для лиц, которые отказались от ИНН).
Предоставленную информацию банки будут сверять с информацией из официальных и/или других надежных источников. Это и будет называться верификацией клиента-плательщика до осуществления перевода. При этом такая верификация не является обязательной, то есть, проверять информацию о клиенте или нет, каждый банк будет решать самостоятельно. Ее будут обязательно проводить, если у банка возникнет подозрение, что финансовая операция или совокупность связанных между собой финансовых операций могут быть связаны с легализацией (отмыванием) доходов, полученных преступным путем, финансированием терроризма или финансированием распространения оружия массового уничтожения.
Какие преимущества данного закона согласно разъяснений НБУ:
- Внедряется риск-ориентированный подход в работе с клиентами;
- Увеличивается предельный порог операций обязательного финансового мониторинга (со 150 тыс. грн. до 400 тыс. грн.) и уменьшение количества признаков для основания финмониторинга (с 17-ти до 4-х);
- Внедрение дистанционной идентификации.
Далее согласно разъяснениям, зам. НБУ К.Рожковой, ответим на распространенные вопросы:
- Если гражданин имеет 10 тыс. грн., которые хочет передать родственнику или знакомому, как он должен это сделать и идентифицироваться? Надо ли идти исключительно в отделение банка и с какими документами?
Если данные средства находятся на счете у гражданина, то он их может просто перевести со своего счета на счет родственника (знакомого) без ограничений, поскольку у отправителя открытый в банке счет, по которому и будет осуществлена идентификация. Если же отправитель имеет эти средства в наличной форме, то нужно будет или обратиться в отделение банка, и при переводе средств предоставить свой паспорт. Или через устройства приема наличных, которые технологически могут обеспечить верификацию плательщика.
- Если переводишь средства родственнику, надо делать перевод меньше 5 тыс. грн.? Как часто можно делать переводы по 5 тыс. грн.?
По безналичным переводам с карты на карту ограничений нет, поскольку банки располагают достаточной информацией об отправителе как владельце карточного счета. Вообще такие суммы не будут объектом для финмониторинга, поскольку это низкорисковые операции.
- Заблокируют ли платежную карту, если клиент дважды за день получил на нее по 5 тыс. грн. от родственника или знакомого?
Нет! Поскольку сам получатель средств и зачисления средств на карточные счета клиентов – не являются объектом финансового мониторинга.
4. Если гражданин хочет перевести в отделении банка наличными более 5 тыс. грн., имея при себе паспорт, должен ли он подтвердить их происхождение? Например, переказывая средства за услуги, помогая родным и тому подобное.
Нет, не должен! Подтверждать доходы нужно будет только при осуществлении операций от 400 тыс. грн.
- Требуется ли идентификация при переводе через терминалы самообслуживания на карту, например, 10 тыс. грн.?
Нет, не нужна. Поскольку все держатели карт уже идентифицированы банком.
- А как насчет пополнения кредитки через терминал?
Это возможно, однако если терминал не имеет технологических функций для верификации клиента, то пополнить сможете только на 5 тыс. грн. Если же нужно пополнить на большую сумму, то либо через терминал, имеющий данные функции, или же через отделение банка.
- Как быть с переводом из-за границы на валютный счет? Есть ли лимиты, ограничения?
Поскольку перевод будет осуществляться на валютный счет клиента банка, то никаких лимитов или ограничений нет, поскольку получатель уже идентифицирован банком.
- А как можно будет получить перевод Свифтом на карту?
Идет речь о переводе средств со счета на счет, владельцы счетов уже идентифицированы банком. Если же в банке возникнут вопросы по данному переводу, нужно будет объяснить только суть информации, например, предоставить инвойс, или указать за что именно эти средства.
- Требуется ли идентификация при покупке товара в интернет-магазине на 40 тыс. грн., если это перевод на карту? Если поставка товара будет через почтового оператора?
Если оплата средств в интернет-магазине осуществляется за товар или услуги, то при таком переводе средств необходимо будет указать только номер платежной карточки.
- Требуется ли идентификация при переводе средств наличными через международную систему перевода средств 10 тыс. гривен?
Так, при осуществлении этой операции необходимо идентифицировать и верифицировать плательщика. То есть клиенту нужно иметь с собой паспорт и объяснить, что это за платеж, например, указать в реквизитах, что это помощь родственникам.
- Если речь идет о переводе более 400 тыс. гривен, и нет подтверждения об источниках их происхождения, могут счет заблокировать, а средства на нем — заморозить?
Банк не блокирует счета клиентов безосновательно, если имеет о них достаточно информации. Поэтому только если речь идет о нетипичной операции, которая не соответствует финансовым возможностям клиента, банк обратится за соответствующим объяснением. Если клиент объяснит, что это за перевод и он будет легальным, то банк осуществит операцию.
- Можно ли делать платежи на благотворительные цели 10 тыс. грн. на лечение людям. Как теперь с этим будет?
Да, ограничений на безналичные переводы нет.
- Как теперь пользоваться электронным кошельком? Нужно ли клиенту идентифицироваться? И какие документы нужно показать? Надо ли идентифицировать пользователей мобильных операторов?
Да, идентификация и верификация владельцев электронных кошельков потребуется. Речь идет о клиентах, самостоятельно открывающих электронные кошельки для осуществления различных операций: оплаты за товар и услуги. Таких пользователей финансовые учреждения должны будут до конца года идентифицировать и верифицировать. Обычно для этого нужно будет их паспорт и идентификационный код. Операции через такие кошельки будут лимитированными, и если клиент будет придерживаться этих лимитов, он сможет пройти упрощенную идентификацию.
Пока это всё на законодательно-теоретическом уровне, а как будет на практике, время покажет.
Наталя Юдіна