Регистрация налоговых накладных, актуальные проблемы: случай смены руководителя

Содержание

Всем известно, что в ходе операций с НДС должны регистрироваться налоговые накладные согласно украинскому законодательству. Однако в последнее время участились случаи, когда налоговые органы отказываются принимать налоговую накладную на регистрацию.

Мы говорим о случаях, когда КЭП руководителя предприятия на момент регистрации налоговой накладной не совпадает с КЭП руководителя на момент составления этой же налоговой накладной. Причина этого несоответствия заключается в смене руководителя налогоплательщика, то есть — на момент первого события, когда возникло налоговое обязательство и, соответственно, обязанность составить налоговую накладную, был один руководитель, а по состоянию на момент ее регистрации — другой.

Соответствующая проблема имела место и нуждалась в немедленном решении от правительства еще до внедрения военного положения. Однако сейчас в условиях военного времени это стало еще более актуальным.

Ведь в течение нескольких месяцев с начала полномасштабного вторжения России на территорию нашего государства украинские налогоплательщики были освобождены от обязанности регистрировать налоговые накладные, в то же время операции по НДС не остановились, а продолжались в течение всего периода.

В это же время на многих предприятиях были сменены руководители: кто-то уехал за границу, в некоторых случаях были перемещены мощности предприятия.

Как видим, сегодня проблема влияния смены руководителя на регистрацию налоговых накладных актуальна как никогда. Разберемся в ней поподробнее.

Суть проблемы

Как вы могли уже понять из вышесказанного, основным фактором, определяющим наличие такой проблемы является промежуток времени, иногда возникающий между моментом составления налоговой накладной (возникновение первого события) и моментом ее регистрации в Едином реестре налоговых накладных.

Если в указанный период будет произведено изменение уполномоченного лица налогоплательщика, возникает несоответствие подписей. Ведь во время первого события на дату выписки налоговой накладной будет наложена подпись бывшего руководителя, а на момент регистрации налоговой накладной – КЭП нового руководителя, что логично.

Учитывая пробелы в законодательстве, получаем ситуацию, когда налоговые органы без нормативной основы и обоснования не принимают на регистрацию налоговую накладную, если она подписана директором, не составлявшим такую налоговую накладную.

Есть ли нарушение закона?

Почему налоговые органы принимают такое решение? Может быть, налогоплательщик в подобной ситуации нарушает нормы закона?

Если проанализировать законодательство, приходим к выводу, что в действиях налогоплательщика при этих обстоятельствах отсутствуют признаки нарушения налогового законодательства.

Налоговым кодексом, а именно п. 201.1. статьи 201 предусмотрено, что “На дату возникновения налоговых обязательств налогоплательщик обязан составить налоговую накладную в электронной форме с соблюдением условия регистрации в порядке, определенном законодательством, квалифицированной электронной подписи уполномоченного плательщиком лица и зарегистрировать его в Едином реестре налоговых накладных в установленный настоящим Кодексом срок».

В то же время в п. 187.1. статьи 187 этого же кодекса содержится перечень событий, считающихся первым событием и на основании которых возникает налоговое обязательство.

Уже упомянутый п. 201.1. статьи 201 НКУ также содержит перечень реквизитов, обязательных для налоговой накладной. Важным моментом здесь является отсутствие указания об обязательном наличии в НН подписи уполномоченного лица: лица, составившего налоговую накладную.

К тому же, в механизме регистрации налоговых накладных в Едином реестре налоговых накладных, определенном соответствующим Порядком (постановление КМУ от 29 декабря 2010 г. № 1246) содержится указание об обязательности электронной цифровой подписи только при регистрации налоговой накладной.

Как видим, в подобной ситуации налогоплательщик не нарушает закон. Однако практика налоговых органов доказывает, что вам будет отказано в регистрации налоговой накладной в случае несоответствия КЭП.

Надеемся, что в скором времени государство найдет решение этой проблемы. Следите за нашим блогом, чтобы не упустить эту новость!

А если вы столкнулись с проблемами при регистрации налоговых накладных, специалисты БИП к вашим услугам.